人民日报评论员观察：抓治吏从严，让“劣币”没有市场
——全面从严治党抓什么④

    好干部是培养选拔出来的，也是从严管理监督出来的；既要把好选人用人的“入口关”，也要上好日常监督的“必修课”

　　党中央反复强调，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。管好领导干部这个“关键少数”，党规党纪犹如“紧箍咒”，反腐败则好比“杀威棒”，然而光靠这两样硬约束还不够。把好选人用人的“入口关”，上好日常监督的“必修课”，同样至关重要。

　　“问渠那得清如许，为有源头活水来。”干部队伍源清流洁，是党内政治生活风清弊绝、从政环境天朗气清的重要前提。习近平总书记多次指出，选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。选人用人导向正确则群贤毕至，选人用人导向不正则源浊流浊。苏荣在江西大肆卖官鬻爵，于是许多干部整天琢磨苏荣喜欢什么；聂春玉在吕梁任人唯亲、任人唯“钱”，吕梁因此成为山西“塌方式腐败”的典型缩影。由此不难理解，为什么党的十八届六中全会强调，坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。

　　六中全会公报要求，党的各级组织要自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。新形势下坚持从严治吏，首先就是要抓好选人用人这个导向，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。以现实观之，“不跑不送，原地不动”的潜规则在一些地方仍暗流涌动，“能力不如关系”的关系学依然为一些人深信不疑，庸者为官不为、能者出头无日的“机关病”让一些年轻干部失去斗志，这些问题都能从选人用人上查出病根。只有着力整治用人上的不正之风、优化选人用人环境，坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象，才能让党内政治生态正能量充沛，为改革者、实干家加油鼓劲。

　　“事之至难，莫如知人；事之至大，亦莫如知人。”选人用人实现组织放心、群众满意、干部服气并不容易。坚持正确选人用人导向，重点是坚持标准、从严把关。标准不清，就会出现诸如唯票、唯分、唯地区生产总值、唯年龄之类的取人偏向。把关不严，就难免滋生任人唯亲、封官许愿、跑风漏气、打招呼递条子等风纪问题。各级党组织应把好干部标准、公道正派理念贯穿选人用人全过程，严格按政策、原则、制度办事，真正让忠诚干净担当、为民务实清廉的干部得到褒奖和重用，让阳奉阴违、阿谀奉承、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒。

　　列宁有句名言：“把希望寄托于人的优秀品质上，这在政治上是不严肃的。”好干部是培养选拔出来的，也是从严管理监督出来的。过去，一些地方在干部工作上重选拔任用、轻管理监督，许多干部虽有“小毛病”却没人管没人问，以至于问题积小为大，错误变得不可挽回，结果一出问题就是大娄子、一出案子就是大案子。党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循。各级党组织应以条例为指南切实加强党内监督，对干部经常性地展开“体检”，发现问题及时“咬耳朵”“扯袖子”，将违纪违法的从政风险降到最小。

　　把权力关进制度的笼子里，是从严治吏、建设廉洁政治的治本之策。党的十八大以来，党政领导干部选拔任用工作条例、问责条例、党内政治生活若干准则、党内监督条例等党内法规相继修订完善和制定施行。这意味着，从严选拔、从严管理、从严监督干部的制度体系基本成型。全面从严治党下一步的工作，就要抓好从严管理监督干部各项制度的落实执行，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。

　　建设良好政治生态，“人人是环境，个个是生态”。领导干部应有从我做起的担当自觉，党组织应尽管党治党的政治责任。坚持治吏从严，抓好选人用人和管理监督，我们就一定能以全面从严治党之成效，推动事业发展取得新胜利。

　　《 人民日报 》（ 2016年11月07日 05 版）