陈鹤良：文史馆要做好资政这篇“文章”

各位参事、各位馆员：
　　今天，国务院参事室、中央文史研究馆“文化安全”调研组来到昆明，并邀请围绕如何繁荣和发展书画艺术这同一专题在本地同步调研的九个文史馆的馆长、馆员一同来到云南，座谈汇集交流前一段的调研情况。
　　这次会议得到了云南省政府参事室、文史馆的大力支持，并做了周到的安排。在此，我代表国务院参事室、中央文史研究馆表示衷心的感谢！对各馆同仁的到会，对各馆对此项专题调研的重视、配合、支持，在此向大家表示感谢！
　　在上午的交流前我想占几分钟以“文化安全调研”很有意义为题，作这次会议的引言。其意义除了其成果本身已经为政府领导同志提供了重要参考以外，还体现在以下几个方面：
　　一、这是国务院参事室、中央文史研究馆及各地文史馆落实国务院领导同志指示精神的一个重要举措
去年，温家宝总理两次与国务院参事、中央文史研究馆馆员座谈，对参事工作、文史研究馆工作提出了新的更高的要求，即要把政府参事室建成有中国特色的高水平的咨询机构，要在推进文化建设方面发挥独特的作用。马凯国务委员兼国务院秘书长也在出席参事室、文史馆一些重要活动中发表了重要讲话，并提出了要关注国家的文化安全问题。组建“文化安全问题”调研组，对若干个子课题进行调研，反映情况，提出有价值的对策建议，是对国务院领导同志讲话的响应，所提要求的贯彻落实。
　　二、是对文史馆发挥资政作用的一种积极导向
　　文史馆聚集了一批在文史界造诣高深的人士，致力于文化学术事业的传承，自然成了文史馆发挥作用的重要方面。与此同时，我们回顾文史馆近60年的发展历程，也不难发现文史馆在存史的同时，在资政方面作用的发挥也在呈上升趋势。资政的例子在建馆初期就有，改革开放后特别是进入新世纪以来逐渐增多。资政的内容涉及内政外交，资政的形式也有多样化发展：有就某一重大现实问题的学术思考与主张，供为治国理政的参考；有就文化建设中一些领域工作的政策性建议；有配合时政所开展的有影响的文化活动等。当前，举全国文史馆之力，开门编撰的《中国地域文化通览》除了要有学术性、可读性外，还强调要有现实性，这个现实性，就是要使现代的人，包括各级领导干部受启发，起到推动经济社会健康发展的潜移默化的作用。总之，文史馆资政的作用发展势头不错。去年，中央文史研究馆馆员们提出了近十件馆员建议，如保护在京的藏式建筑群、加强地方文化遗产的省级管理、重视引进海归人文学者等，党中央、国务院领导同志或亲笔回信，或做出重要批示。还有“文化安全调研组”上报了三件建议、报告，均引起了国务院领导同志和有关部门的高度重视，领导批示总计26人次。
　　但是，我们亦应清醒地看到，全国文史研究馆在文化建设方面的独特作用的发挥还有尚待挖掘的相当大的潜力，一些文史馆未把握好存史与资政的比重与相互关系，特别是未把资政作为重要的工作，也反过来影响了存史的价值与效果，使得文史馆工作缺乏现实性、时代感，有些死气沉沉。
　　在政府中设置文史研究馆，这就意味着政府需要文史馆对政府工作的决策，特别是文化工作的决策提供咨询和智力支持。建馆之初，政务院领导同志就讲过，馆员与香山九老不同，馆员是关心世事的，馆员有为人民服务的心愿。有人把文史馆比作“翰林院”。当年翰林院学士不仅致力于文化传承，更踊跃参与政治、议论朝政。历史的积淀和现实的需求，特别是经济社会发展到今天面临着党的十七大提出的社会主义文化大发展大繁荣的任务，面临着与经济全球化共存的各种文化相互激荡的局面，文史馆确应在坚持办馆宗旨的基础上，一定要加强为大局服务，为政府决策服务，为民众服务的力度，采取一些相应措施，努力做好资政这篇文章。
　　三、“文化安全”课题调研方式为文史馆组织调研提供了范例
　　（一）采取由几位参事、几位馆员联合组成调研组，这样参事、馆员可以各展所长，优势互补。全国34个文史馆，有近20家是参事室、文史馆合署办公，有条件组织参事、馆员“联队”，这种组织形式对以前从未进行过专题调研的文史馆帮助尤其大。“联队”的方式既可以互补，又能双赢。一方面，可对参事调研从经济领域向文化建设领域延伸提供支持并增强调研的历史与民间视觉。另一方面，也可使馆员加入列为政府建言的调研中来，有利于广泛接触社会，扩大学术研究视野。希望与文史馆合署办公的各地参事室在文化专题调研中注意利用好、发挥好这种优势。
　　（二）这次调研有主课题，有子课题。主课题是“文化安全”，子课题已完成的有“正确使用祖国的语言文字”，第二个课题是“繁荣和发展我国的书画艺术”。有关文化问题往往相互关联，大的问题直接握在手中去研究回答往往很难，把它分解开，逐一调研更易于操作把握。
　　（三）把及时反映情况和提交对策建议结合起来。文化建设问题的调研，往往一个专题的调研用时较长，在上报最后的对策建议前，将调研过程中获取的鲜活情况及时上报。关于书画艺术状况的调研，最近两次报送了在北京、深圳调研的情况，得到了国务院领导的重要批示。这说明，反映情况也很重要，与调研的结论一样同样会对政府领导同志有重要参考作用。
　　（四）不是一组单独作战，而是国参、中央馆先是与四个馆，后是与九个馆同题同期同步调研，这样做有助于广为了解，详为了解，兼听多方意见，为调研结果提供更坚实的基础。这对参与调研的各馆关注宏观问题的研究也是一种推动和促进。各馆调研的成果，各地也可各自报当地政府领导参考。
　　今年一月八日，国务院参事室、北京市人民政府、中央文史研究馆在北京联合举办了《春节文化论坛》，国务委员、国务院秘书长马凯同志出席并做了重要讲话，就如何创新春节文化的内容和形式，如何处理弘扬传统节日文化与扩大消费、发展文化产业的关系，如何发挥政府主导作用并与民间结合，以及如何借鉴世界各国节日文化的精华，提出了五个重要问题。
　　国务院参事室主任陈进玉同志在致辞中阐述了举办春节文化论坛的三个主要原因：一是国务院参事室、中央文史研究馆贯彻落实党中央、国务院有关指示精神的一个重要举措。二是响应、支持北京市委、市政府建设“人文北京”的一个实际行动。三是这是国务院参事、中央文史研究馆馆员，以及社会各界朋友多年来的一个美好愿望。因为增加传统节日的文化含量，让老百姓在热闹中、狂欢中、休闲中过好春节，充分享受中华民族优秀传统文化带来的心身愉悦，这在当前是政府改善民生一项不容忽视的任务。冯骥才、王蒙、张抗抗、舒乙等著名专家、学者到会发言。论坛的社会反响强烈。北京日报用两个整版报道了论坛情况并准备播放论坛专题电视片。中央文史研究馆已向各馆发出通知，要求各馆围绕马凯同志提出的五个问题立即开展深入的调研，力争提出有份量、可操作性的对策建议，于春节前后报送中央馆。这又形成了在较短的时段内全国文史馆系统同题调研的方式，力量的整合既可节约调研成本，又可形成大智慧。
　　我希望并相信，文化安全课题调研之举会启示全国文史研究馆系统的同仁，把“存史资政”的大“文章”做好、做得更精彩。