大事记

1992年
大事记

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时事政策学习
2月18日 国务院副秘书长安成信向国务院参事通报了1991年经济工作的主要情况和当前存在的主要问题, 以及1992年的工作任务, 并对参事调研工作作了指示。2月25日和28日,参事全体会议,就安成信同志的报告进行了座谈 。2月29日上报的《国务院参事室简报》第1期,反映了参事们在座谈中对当前工作中若干问题的意见和建议。
3月10日、17日 参事全体会议, 座谈邓小平同志南巡期间在武汉、深圳等地的重要谈话。参事们一致认为,小平同志高瞻远瞩,在全世界范围内社会主义遇到严峻考验,我国社会主义建设处于关键时刻的今天,从战略的高度上深刻地、辩证地阐明了改革开放和社会主义建设中的重大问题,在理论上、实践上都有极为重要的现实意义和深远的历史意义。参事们还就如何搞好社会主义市场经济等问题提出了建议。3月17日崐上报的《国务院参事室简报》第2期反映了座谈情况。
3月31日 参事全体会议,王楚光副主任通报就参事调研工作与有关部委联系的结果, 并介绍了这些部委1992年调研工作的题目和重点, 供各位参事选题调研之参考。
7月14日 参事全体会议,学习讨论中国共产党第十四次全国代表大会《加快改革开放和现代化建设步伐, 夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》报告(征求意见稿)。7月18日上报的《国务院参事室简报》第6期反映了座谈情况。
10月20日 参事全体会议,就中国共产党第十四次全国代表大会的召开进行座谈。参事们一致认为,大会确立了邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论在中国改革和建设事业上的指导地位。明确了要建立社会主义市场经济这一新体系的目标,选举产生了新的中央委员会和新的领导机构,这对于加快我国改革开放的步伐,促进社会主义现代化建设具有深远意义。
参事调研
1992年, 为了帮助参事做好调研工作,提高调研质量,采取了以下措施:2月和8月, 两次请国务院副秘书长安成信来机关, 向参事通报全国经济情况; 组织业务部门的同志于年初分别走访了13个部委,了解政府工作的热点问题,分七大类整理出45个题目,印发给参事以供调研选题时参考; 调研前做好充分准备,并根据参事专业门类组织调研组,确定牵头人;提倡深入基层,掌握第一手资料;选送一批地方政府参事的调查报告、建议,提供党中央、国务院及有关部门参考。1992年全年,参事共6批18人次,赴7省14市调研,上报国务院及有关部门《国务院参事调查报告》7期及一崐批《国务院参事建议》。
4月 国务院参事周锡卿、汤宗舜、唐笙、张厚粲、戴寅到常州、无锡、苏州调研。7月3日, 上报《江苏省三市教育综合改革试点情况的调查报告》。
5月 国务院参事姚耀文、高尚武到云南西双版纳傣族自治州和玉溪市调研。7月2日上报《关于云南边疆地区农林技术推广工作的调查报告》。
5月初 国务院参事林鸿慈、周镜、吴灏铸、邓引引到武汉调研。6月10日,上报《关于长江航运深化改革增强活力问题的调查报告》。
7月2日 邓引引、吴灏铸参事上报《武汉东湖水质污染及治理情况的调查报告》。
7月18日 国务院参事周林、李嘉华、沈达明上报《关于云南边疆地区农林技术推广工作的调查报告》。
9月下旬 国务院参事室副主任、国务院参事吕德润到青铜峡水利枢纽工程实地调研。10月21日,上报《关于青铜峡水库泥沙淤积情况的调查报告》。此外,吕德润参事反映的青铜峡水电站职工子女就业难的问题,受到国务院副总理朱镕基的重视,批示宁夏回族自治区政府领导参阅。
10月下旬 国务院参事高尚武、姚耀文到湖南杉木林区浏阳县调研。12月20日, 上报《关于南方集体林区开放搞活与管护---森工企业商品材生产基地的调查报告》。
参事建议
1992年,共向国务院及有关部门报送或转送《国务院参事建议》15件,依次为:
2月10日 向国务院三峡工程审查委员会办公室主任、水利部部长杨振怀转送杨玉清参事关于《建议保护三峡库区地质胜迹的文物古迹》的建议。
2月14日 周林参事提出《适当限制出国旅游人员》的建议。
3月21日 中宣部办公厅复函, 就参事室1991年11月26日转去的余湛崐邦参事关于查处《丑陋的中国人》、《柏杨妙语》两书问题的建议通报处理结果。
5月13日 周锡卿参事提出《对征而未用土地问题进行调查处理》的建议。
5月27日 国务院参事室副主任、国务院参事吕德润提出《关于党政机关办经济实体、干部经商的新情况、新问题,希望中央尽早表态》的建议。
6月28日 姚耀文参事关于《应当加强农业技术科研及应用开发》的建议。
7月17日 周林参事关于《流动资金清欠办法应尽快出台》的建议。
8月22日 万枚子参事关于《必须切实改进普通话统一拼音教学法》的建议。9月17日,国家语言文字工作委员会普通话推广司复函,对万枚子参事关心推广普通话和汉语拼音教学工作表示感谢,并通报有关情况, 交换看法。
10月8日 姚耀文参事关于《采取有效措施,严厉打击产销伪劣农药的违法行为》的建议。
10月24日 周镜参事关于《政府不宜直接办理重奖科技人员工作》的建议。
11月5日 李嘉华参事关于《关于加强、完善对外资保险公司管理的几点建议》。
11月21日 汤宗舜、周锡卿、唐笙、张厚粲关于《应当改善对专利纠纷的行政解决》的建议。
11月 唐笙、周锡卿、汤宗舜、张厚粲参事关于《应当抓紧解决著作权法实施中的一些问题》的建议。
12月10日 周锡卿、汤宗舜、唐笙、张厚粲参事到黑龙江省边境城市黑河调研后提出《关于加快黑河发展的建议》。
12月10日向中国社科院文学研究所转送万枚子参事《关于改进诗歌音韵的建议》。
12月20日 张厚粲、周锡卿、汤宗舜、唐笙参事关于《高等教育中的一些现实问题值得关注》的建议。
参事讨论修改《政府工作报告(征求意见稿》憖
3月7日 参事对即将提请全国人大七届五次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》提出修改意见和建议共32条。
法规审议
1月18日 向全国人大常委会法制工作委员会转送周锡卿、汤宗舜参事对《中华人民共和国人民代表大会和地方各级人民代表大会法》(草案)的意见。
1月20日 向全国人大常委会法制工作委员会转送戴寅、周镜参事对《中华人民共和国工会法》(草案)的意见。
3月6日 向全国人大常委会法制工作委员会转送汤宗舜、余湛邦、林鸿慈参事对《税收征收法》(草案)的意见。
4月16日 向国务院法制局转送吴灏铸参事对《科学技术进步法》(草案)的意见。
此外,还先后将参事们对《专利法》(修正案)、《国家赔偿法》(试拟稿)、《人民警察使用警械条例》(草案)的修改意见转送有关部门。
重要活动
1月1日 全国政协举办新年茶话会。部分国务院参事、中央文史研究馆馆员及参事室、文史馆馆领导出席。
1月20日 李鹏总理在人民大会堂河北厅接见参事、馆员,向各位老人祝贺新年,并合影留念。国务院副总理吴学谦,国务委员陈俊生,中共中央统战部部长丁关根, 国务院秘书长罗干以及中央统战部副部长蒋民宽、武连元, 国务院副秘书长徐志坚、安成信,国务院参事室、中央文史研究馆领导常捷、萧乾、王海容、王楚光、吕德润、启功、吴空等参加了接见。会见结束后,李鹏总理邀请东方歌舞团在三楼礼堂演出,总理夫人朱琳与参事、馆员及各国驻华使节一道观看了精彩的文艺节目。新华社发了通稿,中央人民广播电台、中央电视台、《人民日报》作了报道。
1月25日 中共中央统战部、国务院办公厅联合举办国务院参事、中央文史研究馆馆员春节招待会。出席招待会的有国务院副总理吴学谦, 中央统战部部长丁关根,全国政协副主席谷牧,国务院秘书长罗干, 国务院台湾事务办公室主任王兆国,中央统战部副部长蒋民宽、武连元、万绍芬, 国务院副秘书长刘仲藜、席德华、安成信等。蒋民宽副部长主持会议, 吴学谦副总理讲话, 启功副馆长代表参事、馆员发言。中央电视台当晚在新闻联播节目中作了报道。次日,《人民日报》等发了消息。
9月9日 中共中央统战部、国务院办公厅在中山公园来今雨轩举行国务院参事、中央文史研究馆馆员中秋招待会, 国务委员陈俊生在讲话中向参事、馆员致以节日的问候。陈修和参事代表参事、馆员发言。中共中央统战部部长丁关根,副部长刘延东,国务院副秘书长刘仲藜、席德华; 室、馆领导萧乾、王海容、王楚光、吴空以及原国务院参事室主任吴庆彤等出席了招待会。
国务院批准《国务院参事室组织简则》
1月30日 国务院批准《国务院参事室组织简则》。这个《简则》是在1987年5月制定的《国务院参事室组织简则》的基础上修订而成的。
工作交流
1月30日 将广东省政府参事陈锡古关于《加快增补国营企业自有流动资金的建议》转送国家经济体制改革委员会等部门; 将广东省政府参事梁伟、潘兆良《关于健全人民法院陪审制度的建议》转送最高人民法院。
2月26日 就武汉市政府参事高佛昌对《国务院参事室组织简则》的意见和建议予以电话答复,对高佛昌参事表示感谢,并告知将召开一次全国参事室工作研讨会,对各地参事室共同性、政策性问题提出解决意见。
6月3日 常捷主任致信祝贺四川省人民政府参事室成立四十周年。
6月13日 王楚光副主任在西南地区参事室第四次会议上,就参事室如何以邓小平同志在武昌、深圳等地的重要谈话为指针,贯彻改革开放的精神,研究新情况,解决新问题, 开创参事室工作新局面的问题发表了意见。6月25日上报的《国务院参事室简报》第3期,归纳了参加会议的十三省、市参事室对当前参事工作提出的意见和建议。
7月5日 《简讯》第5期转载成都市参事室积极遴选参事,强化咨询作用的经验。
7月17日 《简讯》第6期转载湖南省参事室积极拓宽渠道,充分发挥参事咨询作用的经验。
7月7日至11日 华东地区在上海市召开第三次参事室工作研讨会,王楚光副主任在7月11日会议闭幕式上,就学习邓小平同志视察南方期间的重要讲话、中央政治局会议精神和江泽民同志在中央党校的重要讲话,结合深入贯彻国务院58号文件,在参事工作中如何进行改革和开创新局面问题等提出意见。7月18日上报的《国务院参事室简报》第4期,归纳了会议对当前参事工作提出的意见和建议。
9月16日 常捷主任在兰州召开的西北地区参事室工作研讨会上,就如何进一步解放思想,实事求是,把握住参事室工作的正确方向,切实解决好当前面临的新问题提出如下意见:一、要正确理解参事室的统战性与咨询性的关系,坚持参事室特有的统战性、咨询性的性质;二、处理好贯彻国务院58号文件和深化改革的关系,要在坚持58号文件的基础上,根据新的情况提出新的见解和建议; 三、肯定成绩,认清差距,切实解决好有的参事室领导班子老化、至今未聘新参事,参事工作缺乏活力、有的地方对参事室工作不够重视等关键性问题。10月7日上报的《国务院参事室简报》第5期,综合了会议对当前参事工作提出的意见和建议。
10月6日 《简讯》第9期转载甘肃省参事室主任杨若愚对参事室工作的几点认识。
11月10日 《简讯》第10期转载湖南省领导召开座谈会,直接听取参事意见的情况。
11月8日 吕德润副主任在中南地区参事室工作研讨会闭幕式上的讲话中提出,当前要认真学习江泽民同志在中共"十四大"上的报告,全面贯彻落实中共"十四大"精神;切实提高参政议政的水平,为建立社会主义市场经济新体制服务;要在参事室自身改革和发展中始终坚持参事室的固有特点。
11月28日 常捷主任致信祝贺浙江省人民政府参事室成立四十周年。
12月17日 国务院参事室、中央文史研究馆在京西宾馆宴请参加民革中央全会的民革中央领导和各地参事室、文史馆代表。应邀出席的有: 民革中央副主席贾亦斌,彭清源(兼秘书长),李赣骝,何鲁丽,李沛瑶,沈求我,副秘书长杨新人、朱培康;四川省参事室副主任金绍先,成都市参事室主任朱戒吾,吉林省参事室主任于国谦、参事周正,云南省参事室副主任林南园,昆明市参事室副主任黄秉新,浙江省参事室副主任胡美成,上海市政府参事周旧邦,湖南省参事室副主任蔡杞才,陕西省参事室副主任杨仲璜,江西省参事室副主任曹绍群; 上海市文史研究馆馆员汪一鹤等。国务院参事张丰胄、余湛邦、周锡卿、邓引引、骆介子, 以及国务院参事室、中央文史研究馆领导常捷、萧乾、王海容、王楚光、吕德润等出席了招待会。
机关整顿思想和工作作风
7月2日 中共参事室党组作出《加强党员、干部队伍的思想教育,发扬正气,克服不良思想和作风》的决定, 针对机关存在松散和自由主义的不良风气, 决定集中对党员、干部进行一次思想、纪律整顿。整顿工作的方式: 以思想教育、自我教育为主, 认真开展批评和自我批评,特别要多做自我批评。处级以上干部要起带头作用。要求定于8月19日举行的处级以上领导干部民主生活会要以此为主题。自即日起,组织全室党员、干部、工作人员,广泛开展了思想、作风、纪律整顿工作, 历时两个月。
机关建设
从3月到9月 参事室相继制定《关于公文运转统一归口管理的规定》(试行);《国务院参事室机要文件管理办法》等9件关于加强机关内部管理的制度规定。
人事任免
5月26日 参事室任命陈鹤良为办公室主任(直属局正司长级)。
讣 告
9月6日 民革中央监察委员会常委, 国务院参事、中国行政管理学会顾问唐鸿烈因病逝世,终年81岁。向遗体送别仪式于9月22日在北京医院举行。唐鸿烈参事的骨灰安放在八宝山革命公墓。新华社发了通稿, 《人民日报》发了消息。
9月14日 中国共产党党员、国务院参事张可曾因病逝世, 终年83岁。遵照张可曾参事生前立下的遗嘱, 后事从简。26日,遗体在八宝山革命公墓火化, 骨灰安放于八宝山革命公墓骨灰堂。新华社发了通稿,《人民日报》发了消息。
10月8日 中国共产党党员, 原国务院参事, 离休干部韩钧因病逝世。遗体在八宝山革命公墓火化后, 部分骨灰安放在其生前长期工作、战斗过的山西省翼城县。
11月27日 民革中央监察委员会常委,国务院参事, 原国民政府立法委员, 参加香港通电起义的爱国人士谌小岑因病去世,终年96岁。12月11日, 遗体在八宝山革命公墓火化后, 骨灰送回原籍湖南省安化县安放。新华社发了通稿,《人民日报》发了消息。

国务院参事室

主任:王仲伟
副主任:王卫民赵冰张彦通

中央文史研究馆

馆长:袁行霈 馆长致辞
副馆长:冯远

参事 馆员 特约研究员

所属单位