努力开创甘肃参事工作的崭新局面

    今天，甘肃省政府参事室召开新的甘肃省政府参事工作机构正式运转后的第一次机关干部职工大会，主要目的是贯彻落实中央和省委、省政府机构改革精神，围绕把握新时代、建强新机构、树立新形象、展现新作为，统一干部职工思想认识，增强主动性，下好先手棋，实现新机构运行的开门红，开创甘肃参事工作的新局面。 

    新年伊始，甘肃省委、省政府印发了《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅 关于调整甘肃省人民政府参事室职能配置、内设机构和人员编制的通知》（甘办字〔2019〕54号），明确规定甘肃省政府参事室为甘肃省人民政府办公厅管理的部门管理机构，副厅级。在工作职责中增加了“民主监督”内容，并强调“甘肃省政府参事室内设机构、编制数和处级领导职数不变”等。在这次机构改革中，我省单独保留省政府参事室建制，并且作为中央批准的甘肃机构改革后设立的60个部门机构之一，体现了甘肃省委、省政府对参事工作的高度重视和关心支持，体现了对政府参事和参事室机关干部职工的信任与厚爱，也是甘肃省委、省政府对甘肃参事和参事室干部的期望和重托。中共甘肃省政府参事室党组学习贯彻中央、省委机构改革精神，专门研究出台了《贯彻落实<关于调整甘肃省人民政府参事室职能配置、内设机构和人员编制的通知>的实施意见》，标志着我省参事工作在新时代进入了一个新的历史发展阶段。 

    在新的历史起点，我们要实现新机构运行的开门红，开创甘肃参事工作的新局面。 

    第一，把握新时代，自觉承担政治使命。参事工作是党的统一战线的重要方面，是政府工作的组成部分，是提高党的执政能力和国家治理能力的独特力量，是我国社会主义民主政治建设的有效形式和独特优势，是具有中国特色社会主义的制度安排。我国进入新时代，参事工作在党和国家工作大局、在我省工作大局中具有不可替代的重要作用。我们要始终在省委、省政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署，在参事工作中提高政治站位，铸就忠诚的思想品格，自觉承担政治使命，以拼搏精神接力奋斗，做新时代合格的参事工作干部。要着眼中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生深刻变化，世界面临百年未有之大变局，我省改革发展进入攻坚期，参事工作所处的历史方向和肩负的使命任务也在发生重大变化的新形势，强化责任担当，发扬斗争精神，把中央和省委、省政府对参事工作的决策部署及各项要求落实下去、把各位政府参事和参事室特约研究员的智慧与力量凝聚起来，发挥好参事工作的独特优势，为我省改革发展稳定作出新贡献。 

    第二，建强新机构，努力向建设有特色高水平的党和政府决策咨询机构这个目标迈进。要贯彻落实党的十九大以来中央和甘肃省委、省政府对参事工作的新要求，建强参事工作新机构。主要在“五个方面下功夫”：强化参事工作的政治属性，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学深悟透和转化落实上下下功夫；健全完善参事工作法规和制度，在理顺工作机制、落实规章制度上下功夫；加强参事队伍建设，在提高咨政建言质量、发挥参事主体作用上下功夫；加强参事工作的理论研究、宣传和信息工作，在参事工作自身科学发展、为进一步做好新形势下参事工作营造良好外部条件上下功夫；加强和改进对参事工作的领导，在参事室自身建设上下功夫，确保参事工作始终在省委、省政府领导下推进，确保新的参事工作机构顺畅高效运行。 

    第三，树立新形象，持续转变作风。形象决定成败、决定未来。甘肃参事工作在革命、建设和改革的不同历史阶段，都做出了重要贡献，树立了良好的时代形象。新时代特别是这次机构改革后，我们要以什么样的姿态树立新形象呢？主要应从转变作风上求突破，努力做到“三个坚持”：一是坚持严字当头。要树立高标准严要求的思想，高标准严要求推进各项工作，高标准严要求落实主体责任，高标准严要求做好打基础利长远的工作。比如，要克服身在党政机关工作不注重个人机关形象或规矩的倾向，要克服人在参事室岗位对业务不熟悉或工作标准低、质量不高的倾向。特别不能反复出现常识性错误、固守自封或不能适应新形势新要求、不按各项规章制度办事的现象。二是坚持实字托底。树牢求实的良好作风，反对形式主义、官僚主义。在日常工作中要求谋划工作结合甘肃省情参情之实，求月度年度工作计划全面执行之实，求补短板强弱项集中突破之实，求调查研究深透与精准之实，求理论与实践相结合创新工作之实。室班子各成员和各处室每位干部都要把各自岗位职责摆进去、把自己摆进去，拿出实实在在的工作举措。工作思路要科学化，工作部署要清单化，工作运行要机制化，工作落实要责任化，努力做到守土有责、奋发有为，争先进位、取得实效。要用心想事、主动干事、担当处事、跟进成事，努力把我省参事工作推向新的发展阶段。三是坚持提升能力。履职需要底气足，打铁必须自身硬。新形势下要适应参事工作的新要求，每位干部都必须加强理论学习和各方面知识积累，注重培育新素质、塑造新形象，不断提升履职所需的政治素质和业务能力。 

    第四，展现新作为，推动新时代参事工作高质量发展。多年来，甘肃省委、省政府高度重视我省参事工作，特别是2017年以来新一届甘肃省委、省政府组成后，对甘肃省政府参事高看一眼，对参事工作干部厚爱一分。新一届甘肃省政府参事室党组和机关全体干部职工主动谋事、认真干事、担当作为。甘肃省政府主要领导同志肯定我们的工作：“下了真功夫、体现了高水平、发挥了大作用”。这两年，我们花了很大气力，下了很大功夫 “抓学习、抓思路、抓党建、抓整改、抓调研、抓队伍、抓制度、抓干部、抓管理”，通过这“十抓”，发扬了好传统，补齐了工作短板，参事和机关全体干部职工合心合力、团结鼓励，我们开创了甘肃参事工作的新局面，一些工作走在全国前列。如果说这两年我们积极努力、主动作为，明确了新时代参事工作“做什么”、“怎么做”等一系列问题，实现了我省参事工作的较大发展，那么机构改革后在新形势下，我们的着力重点就是要推动甘肃参事工作实现高质量发展。新形势下参事工作高质量发展，要在“六个方面展现新作为”：一是在提高参政议政能力和水平上有新作为。发挥参事的主体作用，“参在高处、参在大处、参在要处、参在实处”。二是围绕甘肃省委、省政府中心工作建言献策有新作为。省里中心工作部署到哪里，参事咨政建言就要跟进到哪里。三是在增强咨询国是的针对性和实效性上有新作为。参事室要创造条件，提高参事的专业素质，支持参事成为代表性强的咨询专家，发挥独特优势。四是在支持参事发挥民主监督作用方面有新作为。引导参事依法开展民主监督，有关批评建议侧重于现实性和可操作性。五是在创新统战联谊的方式方法上有新作为。组织参事走出去，讲好中国故事和甘肃故事，传播中国理念和中国文化，推动构建人类命运共同体。六是为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚共识上有新作为。举旗帜、强信心、聚民心、展形象，推动参事工作活起来，为凝聚人心、争取力量作出新贡献。 

    最后，我专门对室领导班子成员和处级干部提出几点要求。室、处两级干部同志，是参事工作干部队伍中的“关键少数”、“领头雁”，其作用发挥的好坏，直接关系我省参事工作的成效。一要讲政治、守规矩。始终牢记我们是政治工作者的角色定位，从强党性、守纪律和规矩的高度谋划和推进工作。二要观大势、谋大局。站得高一些，看得远一些，想得深一些，谋得实一些，着力解决我省参事工作中的重点难点问题，着力补短板、堵漏洞、治硬伤。三要能担当、尽好责。参事工作主要是在人的头脑里搞建设，新形势下不是只有软任务而是具有硬指标，室、处两级干部要从大局出发，抓好协调沟通工作，加强请示报告，形成各方面共同做好参事工作的合力。四要打基础、抓管理。建好“两个基本数据库”，做到参事工作底子清、数字准、人头熟、档案全，基层基础建设到位、各项管理到位，使新机构高效、有序、和谐、严密运转，保证政令顺达、畅通，将我省参事室建成全国一流工作团队。五要做表率、带队伍。严格要求自己，坚持从高定位、坚持以上率下，把严格管理和热情关心统一起来，对参事和机关干部政治上要激励、工作上要支持、待遇上要保障、心理上要关怀，多为参事和机关干部职工做一些雪中送炭的事情，让各位参事和全体干部职工没有后顾之忧，认真、严谨、细致、扎实地开展工作，共同营造“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的良好氛围。 

    使命呼唤担当，担当引领未来。新时代参事工作任重道远，大有可为。我们要在甘肃省委、省政府的领导和省政府办公厅的管理下，以新机构运行为新起点，努力开创甘肃参事工作的崭新局面。