转作风抓落实全力推进参事工作改革

    今年以来，省政府参事室认真学习贯彻省第十三次党代会和省委第十三届二次全委会精神，把转作风、抓落实作为完成参事工作任务基本要求，把推进参事工作改革作为正秩序、立规矩的突破口，整合职能资源，创新运行机制，以建设有特色高水平的政府咨询机构为目标，积极探索和创新参事工作的新思路、新途径。 

    一是讲政治，牢牢把握参事工作的正确方向。 

    参事工作是党的统战工作的重要方面，参事室是政府重要的咨询参谋机构，是我国社会主义民主政治制度的具体体现。省政府参事多数来自各民主党派，统战工作显得尤为重要。要正确发挥参事队伍的作用，首先要认真学习贯彻省第十三次党代会和省委第十三届二次全委会精神，认真领会精神实质，切实把思想统一到中央和省委的精神上来，不断增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，切实聚焦“四个伟大”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，开创全新的参事工作工作局面。 

    二是谋发展，选准参事工作的着力重点。 

    省政府参事室围绕当前我省经济社会发展面临的短板和瓶颈，提出参事调研工作要做到“两个服务、三个深入研究”。即：参事调研要“围绕中心、服务大局，贴近现实、服务决策，深入研究影响我省经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性的问题，深入研究当前我省工作中面临的新情况新问题，深入研究我省重点领域中面临的具体问题”的基本定位。参事调研咨询工作要按照“更紧、更实、更及时”的要求，坚持调研工作的实践性、前瞻性、创新性、实效性、协作性的原则，在“精、实、准”上下功夫，察民情、谏真言、献良策，多建有据之言，多献务实之策，多提有价值、接地气、高质量的对策建议，着力打造精品参事建议，为省委省政府决策提供智力支持，当好促进改革发展的参谋助手。今年改革了调研课题的选题方式方法，积极主动请示省委、省政府领导为参事调研提出14个重点课题。同时，首次以文件形式制定下发了《2017年省政府参事调研工作方案》。 

    三是以“五室建设”工作目标，着力推进机关规范化、制度化建设。 

    参事室机关以巡视整改为契机，以问题为导向，以“两学一做”学习教育常态化、制度化为载体，在机关开展了 “ 抓学习、强素质，抓调研、强队伍，抓制度、强管理”的“ 三抓三强”专题教育活动，提出了“学习兴室、调研立室、制度建室、管理治室、党建强室”的“五室建设”工作目标，着力构建“学习型、创新型、服务型、和谐型、效能型”的“五型机关”，塑造“忠诚、民主、求实、担当、有为”的机关干部，努力创建文明机关。 

    四是加强参事信息宣传工作，积极宣传甘肃参事工作。 

    加强与《甘肃日报》、每日甘肃网、甘肃统战网等刊物和网站加强沟通联系，积极投送稿件，宣传参事工作。通过大力宣传参事信息工作，充分调动机关干部参与文稿起草、投稿的积极性，提高自身文字写作能力，达到历练干部、展示参事风采，发挥“以文辅政”作用，改革参事室机关高效有序运转。 

    五是对机关干部提出增强“五种能力”的要求。

    新形势下，参事工作干部要圆满完成党委、政府交给的工作任务，有效履行职能，必须增强“五种能力”，切实提高自身素质。 

    增强统筹谋划能力。参事工作涉及面广，要增强系统思维、战略思维，树立服务大局的理念，始终对党的事业高度负责，始终把参事工作置于党委、政府的工作大局中来思考、来谋划、来推动，使各项工作具有特色，富有成效；要有统筹的能力、谋划的艺术、协调的本领，有效带动联系的各个方面，扎实推进各项工作，并在不断创新中实现新的发展。 

    增强组织协调能力。参事工作对象主要是各领域专家学者和社会知名人士，以及有经验的资深的党政领导干部，参事工作干部要提高学习力，讲究沟通艺术，提高沟通水平；要提高思想力，注重在工作中深入思考、在实践中总结思考、在为参事服务中勤于思考；要提高服务力，善于组织，重视沟通与协调，在参事工作实践中不断增强服务意识，提升服务质量。 

    增强调查研究能力。组织和开展调查研究，是参事工作干部的看家本领。参事调研要做到“两个服务、三个深入研究”，即围绕中心、服务大局，贴近现实、服务决策。要组织参事深入研究影响我国或各地经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性的问题，深入研究当前我国或各地工作中面临的新情况新问题，深入研究我国和各地重点领域中面临的具体问题。参事工作干部要树立“实践第一”的观点，在工作中善于发现问题，学会走群众路线，引导和鼓励参事深入基层开展调查研究，重实际、讲实话、务实事、求实效。 

    增强责任担当能力。参事工作要为党委、政府决策出上力、使上劲，当好参谋助手，取得实效，必须牢记使命，勇于担当。要夯实理论基础，始终做到理论上清醒，政治上坚定，方向上明确，行动上自觉；要不断强化能力支撑，重视广集众智、广纳群言，善于把握大势，善于研究大事，善于解决突出问题；要营造良好的氛围，鼓励参事担当，支持参事担当，保护参事担当，使勇于担当敢于担当在参事和机关干部两支队伍中形成风尚。 

    增强贯彻执行能力。参事工作的落脚点就是提高政治站位、服务党委政府决策。参事工作干部要准确理解把握党委政府的工作目标、阶段任务，以及组织意图，遵循参事工作规律，把握客观实际情况，及时有效地完成各项任务。要突出时效性，提倡说干就干，反对不作为、慢作为，办事不能拖拖拉拉；要突出实效性，有一股积极向上、干事创业的精气神，树立“落实第一、结果第一”观念，坚持“有为才有位”，干出特色，干出亮点，干出风采。