重庆参事室组织参事开展年终考察活动

    对政府工作实行民主监督是《政府参事工作条例》赋予参事的一项新的职责，怎样才能引导参事履行好这一职责，需要我们在实践中不断地思考和探索。在近年来的工作中，我们深深体会到，实行民主监督的主要目的，是为了了解市委、市政府重大决策、重要政策措施和工作部署的贯彻落实情况，发现工作中存在的问题，有针对性地提出意见和建议，帮助政府改进工作，减少决策失误。要做到这一点，首先是要鼓励参事察实情、讲真话，敢于对政府工作提出批评意见；其次是要探索新的工作方式方法，让参事的建言献策彰显民主监督的作用。

    今年11月，我们借鉴每年“两会”前市人大代表、市政协委员年终视察的做法，组织四个参事组，围绕政府工作的一些热点、难点问题和参事调研报告及参事建议的落实情况进行考察调研，并作为开展民主监督的一种尝试。我们组织经济组参事赴万盛经开区考察棚户区改造和经济社会发展情况，了解该区因行政区划调整引发群体事件的成因及解决问题取得的成效。参事们充分肯定万盛经开区棚户区改造取得的成绩，并提出经开区除了要加大招商引资力度，注重引进大型产业项目外，还需要通过大力发展民营经济解决资源枯竭型城市就业问题的建议。组织社会事业组参事赴江北区考察中等职业技术学校和中小学开展特色教育的情况，赴长寿区考察乡镇贯彻党的十八大和市第四次党代会精神，实施统筹城乡，推进新型工业化、城镇化和农业现代化的新思路和新举措。组织城乡建设组参事赴市市政委，考察市民普遍关心的路桥收费制度改革实施情况，并对路桥收费还贷和减免收费等问题进行了深入研讨。同时，还赴重庆航运交易所，考察了参事提出的《关于继续对寸滩港集装箱码头作业费实施财政补贴做大周边省市集装箱中转量的建议》的落实情况，当看到参事建议经市政府常务会议研究得到落实，并在实际工作中取得了显著成效，参事们感到十分欣慰。我们还组织农业组参事赴巴南区龙岗水库和长寿区范家桥水库考察水利设施建设情况。参事们听取了两个区贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的情况介绍，针对参事建议落实情况和当前工作中存在的问题，特别是基层水利站队伍建设和水库建成后的管理问题提出了意见和建议。

    通过开展这次年终考察活动，使参事们对政府工作和参事建议的落实情况有了直观的了解，也为今后开展参政咨询工作打下了良好的基础。同时，参事的年终考察活动也引起了市级有关部门和有关区县领导的高度重视，参事们严谨的科学态度和真诚的建议，既起到了助推区县经济社会发展和部门工作的效果，也发挥了参事对政府工作实行民主监督的作用。我们将认真总结经验，逐步将此项工作推向规范化、常态化。