地方室馆动态
建言献策，我的工作职责
钟海秋
政府参事室、政协委员、民进会员这几个角色，无论从哪方面说，参政议政、关注民生、建言献策都是我的职责。有了这样的岗位要求，无疑，我必须投入到自己的工作职责中去。因工作性质，使我有机会拓展接触面，有机会接触高端智库人才。同时，工作职责也对我提出更高、更严格的要求，要求我必须站在更高的位置思考问题，更加关注民生，注重实效，提出更为具体、具针对性和可操作的意见和建议。十多年的民进会员，六年多的政府参事室副主任，五年的政协委员，这些工作平台是组织对我的信任，是人民赋予的，我要珍惜并用好这里的每一天。每天，我脑海里思索的常是应该如何更好地履行自己的工作职责？如何更好地为国家、为社会做贡献？如何更多地帮助弱势群体发出心声？帮助他们解决民生问题？哪怕是不太起眼的“小事”。
有了这样的想法，就会主动地去寻找机会，哪怕是询问路边、身边的人。如等候公交车时，向候车人了解公交车线路的设置合理与否、在公交车上主动了解公交车司机的思想与待遇、在医院看病排队时主动与病友交谈、在基建工地上主动问候农民工、买菜买盐时主动了解小生意的情况、到学校看望孩子时关注贫困学生的生活问题等等。我必须抓住每一个了解民生的机会，反映民生问题。几年来，提出了“关于规范道路交通指示管理的建议"，促使南宁市的道路交通指示牌全部得到换新与规范；“关于加大财政津贴公交车司机的建议”，在公交车司机中引起强大的反响，得到广西电视台的跟踪报道与财政部门的重视。“调整慢性病取药量节约医疗资源”、“借助社会力量加强学生心理辅导的建议”、“加强治理整顿维修市场的建议”、“关于对艾滋病防治知识进行强制教育的建议”、“关于城市绿化本地化和人文化的建议”等关注民生的建议，在不同程度地引起有关部门的重视与改进。
“尽快开发骆越文化维护国家领土安全”的提案，是我与南宁大明山管理局局长罗世敏等人员一道，挖掘大明山文化骆越文化的起源期间，在与越南学生的交谈中，知道他国非常重视对骆越文化的开发利用，其教育深入中小学生之心灵。如“有骆越文化的地方便是越南本国领土的”之教育的普及深度令人惊讶，一些东盟国家曾以骆越文化的起源为借口，引发了历年来周边的国家领土争端。而我们的很多民众却对骆越文化似乎不知。为此，我们想到了我国骆越文化开发利用问题，是事关国家的领土安全大问题。这个提案递交了全国政协，很快，在全国两会期间得到了全国政协全会快讯的刊登，并得到了国家文化部的高度重视与及时答复。
“由财政负责突发事件救治费用的建议”的提案，是在与大学同学们交谈中了解到的，我国出台的《中华人民共和国突发事件应对法》及《国家突发公共卫生事件应急预案》中，对在突发事件的救治中所产生医疗费用的出处，具体由谁负责的细则均没有明确表述，造成经费无从落实，致使实际工作出现许多困惑与障碍。为了证实这个问题的普遍性，我专门联系了在山东、新疆、江苏、广东等地担任医疗领导职务的同学，请他们在当地开展深入细致的调查研究，在取得一致的看法后，完成了这一提案，及时递交了全国人大全会。同时，该建议案刊登在国务院参事室《国事咨询》的刊物上（内刊），主送国家主席、国务院总理、全国人大委员长、全国政协主席等国家领导人。
“关于进一步促进社会捐资助学资金聚集的建议”的提案，意在合法合理地盘活高校的社会捐资助学资金。社会捐资助学资金是高校与企业发展的必然趋势，是双赢的战略。经深入广西大学等高校调查了解其社会捐资助学资金情况，及借鉴国内名校相关方面的管理经验，在自治区政协林国强常务副主席的亲自督查下，我们组织了教育厅、财政厅、审计厅、监察厅、法制局以及相关高校等几家单位，召开了五次专题会议，共同探讨社会捐资助学资金的合法合理使用，促使资源配置利用最大化。经过多方的努力，该建议取得了阶段性成果，该提案获得自治区政协2012年优秀提案奖。
五年来，共递交了23项政协提案， 在中国共产党核心刊物发表论文二十多篇（所有作品均为独立完成或第一作者）。其中：国务院参事室《国事咨询》1篇、国务院参事室《参事工作通讯》（《国事咨询》的前身）1篇、国参网站《参政议政》3篇、国务院参事室大会交流材料1篇。中央统战部《零讯》1篇、中央统战部《调研参考》3篇。《人民政协报》1篇，《中央社会主义学院学报》论文4篇（均5000多字）、中央党校《理论视野》论文1篇，八个民主党派的唯一公开刊物《团结报》2次用稿等。广西政协《文史春秋》特约“中国政府参事工作60年”用稿1次（10000多字，在广西公开报刊中首次介绍政府参事工作）。获中央统战部理论成果三等奖1次（全国一二三等奖共奖励15人），自治区党委统战理论一等奖1次、三等奖4次，民进中央统战理论三等奖4次。论文得到中央党校、人民大学、北京大学、武汉大学、中国社会科学院、中央社会主义学院有关刊物引用，中国学术期刊全文数据库等权威机构采用、收录和引用。作为民进会中央课题组主要参加人员，中标并完成中央统战部重点课题“中国多党合作制度的创造性价值研究”。
兼任自治区政协委员、自治区政协提案审查委员会委员；中国民主促进会中央委员会统战理论研究员、民进广西区委会区直支委、民进广西区委会社会法制委副主任、《广西民进》副主编；自治区人民政府立法咨询员；自治区公安厅特邀督察员；作为政协委员，多次受到自治区人民检察院、自治区最高人民法院、自治区纪委邀请出席工作会议；作为广西电视台“思想大解放”系列节目特邀嘉宾做电视节目2次。
整理了一下自己几年来的一些工作，我有一些体会。总感觉，成绩的取得是在各级党委、政府、各级参事室、各级民进组织的领导、培养与支持下取得的，所有的进步与同志们的关心、帮助、支持分不开，不足之处是我今后努力的方向。我衷心感谢各级组织对我的具体领导、精心培养与鼎力支持，我不会忘记组织的养育之恩，会更加紧密地团结在中国共产党的周围，跟着中国共产党走，以高度的社会责任感，继续认真履行“参政议政、咨询国事、建言献策、民主监督、统战联谊”的工作职责，为团结一切可以团结的人，争取一切可以争取的力量，形成最大范围的统一战线，构建和谐社会，建设政治文明、经济文明、文化文明的中国特色社会主义国家而尽自己的一份微薄之力。
（作者系广西壮族自治区政协委员、自治区人民政府参事室副主任、中国民主促进会会员）
