地方室馆动态
中共重庆市委、市政府召开政府参事、文史馆馆员、决策咨询专家2012年新春座谈会
龙年伊始，万象更新。2月3日，市委、市政府在重庆希尔顿酒店隆重召开市政府参事、文史馆馆员、决策咨询专家2012年新春座谈会。市委副书记、市长黄奇帆，市委统战部部长范照兵出席座谈会，市政府秘书长陈和平同志主持会议。
参事、馆员、专家提出许多建设性的意见和建议
座谈会上，参事、馆员、专家在发言中都对重庆近年来经济建设取得的成就给予充分肯定，并对重庆今后的发展提出许多建设性的意见和建议。市政府参事、西南大学原常务副校长宋乃庆建议，进一步加大中小学教师的培训力度，科学规划调整农村学校，建立和完善养老服务的政府投入机制。市政府参事、重庆航运交易所董事长何升平建议，高度重视三峡通航能力对重庆水运发展的影响；更加注重三峡邮轮游的发展，结合朝天门整体改造建一个地标性的现代化旅游码头。市文史馆馆员、重庆邮电大学原党委书记徐仲伟建议，文史馆员要更多地走出书斋投入火热的社会发展实践中，围绕全市中心工作进行调查研究。市文史馆馆员、重庆师范大学教授董味甘建议，进一步加强文化建设，挖掘巴渝文化的独特魅力，提升文化软实力，让重庆这座历史文化名城真正焕发光彩。市政府决策咨询专家、西南政法大学副校长刘俊建议，在推进城乡统筹综合配套改革试验中，努力推动农村土地集体产权制度改革。市政府决策咨询专家、中冶赛迪工程技术股份有限公司董事长肖学文建议，大力加强面向就业的专业技术培训，出台鼓励科技创新和吸引高端人才的政策措施。此外，大家还就大力推进第三产业、促进社会公平公正、加大重大文化设施建设力度、加强生命科学研究开发等问题提出意见和建议。
重庆经济发展三个指标最让人看重；重庆的快速发展得益于两个坐标体系的发展动力
听取发言后，黄奇帆代表市委、市政府向各位参事、馆员和专家拜年，并致以节日的问候。他指出，重庆经济社会发展取得的成绩，凝聚着各位参事、馆员、专家的智慧，新的一年，希望大家进一步发挥独特优势，更多地为重庆发展建言献策、贡献才智。
黄市长说，去年，重庆实现了“十二五”的开门红，全市GDP突破万亿元关口，是目前中国大陆GDP突破万亿的8个城市中唯一的内陆城市，这对重庆加快建成长江上游的经济中心、西部的重要增长极、城乡统筹的直辖市，率先实现全面小康的目标具有重要的战略意义。
去年重庆有10多项经济指标的增幅居全国第一，在这些指标中，最让我们看重的是三个指标，一是重庆工商企业户数增长全国第一，增幅达23%。代表了重庆真正具有发展后劲，而且投资环境好，市场化程度高，经济社会和谐健康发展。二是凸显口岸作用的指标，去年重庆进出口贸易突破300亿美元，其中32%是转口贸易，代表了重庆内陆开放高地建设取得重大成功。第三个指标就是基尼系数从0.438降到0.421，在全国基尼系数近年来一直不断上升的大背景下，具有标志性的指向意义。这三个指标如果持续向好，重庆一定会成为内陆的开放高地；成为市场化、国际化的中心城市；成为既能做大“蛋糕”又能分好“蛋糕”，实现共同富裕的地方。
重庆近年来的快速发展，得益于两个坐标体系的发展动力。一是从生产力角度，重庆实施城市化、工业化、城乡统筹一体化的发展战略。城市化、工业化是发动机，城乡统筹一体化也是发动机，在城乡统筹一体化过程中，也能启动农村市场，拉动农村消费，带动重庆发展。二是从体制机制角度，重庆坚持改革、开放为不竭动力，一方面通过开放，让全世界的资源为重庆所用，加快做大“蛋糕”；另一方面通过改革，激发创新的活力，调整体制机制，解决长周期、大面积存在的问题，实现资源优化配置，促进生产力发展。与此同时，重庆还以促进共同富裕为发展动力，将“缩差共富”融入发展全过程，走民生导向的发展之路。
事关重庆发展的四大问题，请大家一起研究、出谋划策
黄奇帆说，重庆经济发展取得的成绩，也凝聚着各位参事、馆员、专家的智慧。去年，市政府参事向市政府提交《参事调研报告》7份，《参事建议》41份；文史馆员高水平完成《中国地域文化通览·重庆券》编撰工作，撰写了三篇人文方面的建言；决策咨询专家提出了54条建议。大家为推动科学民主决策，促进改革发展，作出了积极贡献。
黄奇帆指出，人无远虑，必有近忧，无论是国家还是个人都是在克服缺点、解决问题中前进。当前，宏观经济形势严峻复杂，我们必须准确预判、超前谋划，促进经济社会又好又快发展。尽管重庆总体经济全面向好，但仍然存一些亟待解决的问题，这里提出几个题目，请大家一起来研究、出谋划策。
一是重庆经济发展的动力问题。重庆过去的发展主要依靠投资拉动，按老口径算，重庆的投资率超过90%，若仍然靠20%以上的投资增长来拉动，显然不可持续，也不可能。重庆经济发展今后要从过分依赖投资拉动解放出来，不再过分依赖工业投资增长率的拉动；不再过分依赖基础设施投资增长率的拉动；不再过分依赖房地产投资增长率的拉动，而是要考虑如何更多地依靠内需拉动、改革拉动、开放拉动、促进共富拉动，这是一个大课题。
二是如何缩小区域差距的问题。去年，重庆基尼系数缩小，说明我们采取缩小贫富差距的措施是有效的，但我们也清醒地看到，主城与“两翼”的区域差距还在拉大，亟待我们破题，今年我们必须在缩小区域差距上多动脑筋，要采取区别政策促进主城和“两翼”的均衡发展。比如，两江新区要新区干新事，要做改革之新、开放之新，不能与“两翼”抢项目，“两翼”能做的事，两江新区就不做，而是要做“两翼”不能做的事。除了产业要均衡发展外，教育、文化、卫生等事业也要考虑如何均衡发展。这方面也需要大家给我们多出主意。
三是重庆的能源保障问题。重庆目前电力装机容量为1100万千瓦，常年电力供应能力为1000万千瓦，但实际电力需求达1400万千瓦，需外购电400万千瓦，电力缺口很大。今后几年，随着经济的快速发展，对电力的需求将继续保持快速增长的态势，到2015年实际电力需求将达到2000万千瓦。去年，由于市委、市政府未雨绸缪，及时出台措施加强电力调控，基本没有拉闸限电，但从长远看，要满足全市3000多万人口人均1千瓦装机的需求，重庆还需要进一步加大电力建设，这方面也需要大家想办法。
四是如何搞好社会保障问题。重庆近年来社会保障事业有长足发展，但仍然有许多不足，还很不平衡。社会保障除了通常说的养老保险、医疗保险、城乡低保等，还有大家刚才讲到的养老服务、慈善事业等，这方面，重庆还比较薄弱。重庆不光经济要发展，社会保障事业也要同步发展，这样整个社会才会更和谐。如何搞好社会保障事业，同样需要认真研究。
市委常委、统战部部长范照兵出席座谈会并讲话。
座谈会现场
