宁夏回族自治区人民政府参事室认真学习《政府参事工作条例》

激情学习新法规   奋建工作新起点

    政府参事11月18日，参事室组织全体政府参事及参事室工作人员在办公厅11楼朔方厅学习并讨论了国务院新颁发的《政府参事工作条例》（以下简称《条例》），会议由参事室专职副主任马福成同志主持，自治区政府 秘书长、参事室主任左军同志参加并做了重要讲话。
    会议一方面认真学习了《条例》内容，传达了国务院参事室成立60周年庆祝大会精神；另一方面崔永庆、高万里、越经臣、马彦新、杨少青、马学恭、裴丽侠等7名参事结合工作谈了自己学习《条例》的认识和体会，提出了个人新的工作目标和努力方向。   

    会上左军秘书长就如何学习好、贯彻好、落实好《条例》，奋建宁夏参事工作新起点做了重要讲话，对参事及参事室工作人员提出了五点要求：要认真学习贯彻《条例》精神，以《条例》为准绳，严格履行参事职责。《条例》界定了参事履行的职责：围绕本级人民政府的中心工作开展调查研究，了解、反映社情民意；对本级人民政府的工作进行监督，提出意见、建议和批评；对有关法律文件草案、本级人民政府工作报告和其他重要文件草案提出修改意见和建议；参加爱国统一战线工作；承担本级人民政府交办的其他工作。希望各位参事紧贴我区实际，围绕党和政府的中心工作，以高度的责任感与使命感履行党和政府赋予我们的职责，建言献策。要认真学习贯彻《条例》精神，深刻领会实质，推进参政建议工作方法的创新。要通过学习与领会把准参事工作的脉搏，切中关键，把参事工作的性质、特点、任务、工作方式、方法等集中于参事的调查研究、建言献策及其质量要求上，要深入开展调查研究，切实改进和加强政府参事调查研究工作，提高建言献策水平上狠下功夫，在参事工作岗位上做出更好更大的成绩。要认真学习贯彻《条例》精神，贴近现实，扎实调研，求真务实。

    科学的决策是建立在贴近现实的基础之上。没有调查，就没有发言权，也就没有决策权。因此，我们沉下身去，贴近基层，贴近现实，反映民情，表达民意。不唯上、不唯书、只唯实，说真话、讲实情。希望各位参事围绕自治区政府中心工作，组织开展一些重大问题的调研，多提一些有分量的意见和建议，努力当好自治区政府工作真正的参谋和助手。要认真学习贯彻《条例》精神，让调研报告实现最大价值的转换。参事工作的生命力，就在于如何把最有价值的建议提供给党委、政府，实现最大价值的转换。而要实现最有价值的转换，就要紧紧围绕党和政府的中心工作，围绕自治区发展的重点课题，立足自治区实际，根据新的形势，新的背景，新的机遇，按照科学发展观的要求，进一步发挥聪明才智，集中智慧和力量，坚持不断提高政府参政议政水平，为自治区党委、政府决策提出更多更好更有价值的建议。要认真学习贯彻《条例》精神，知无不言、言无不尽，充分发挥好民主监督的作用。《条例》开宗明义指出，在发挥参事参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊作用的同时，强调要发挥参事民主监督的作用。这是在推进社会主义民主政治建设新形势下，赋予政府参事的一项新使命。参事来自社会各个方面，了解基层实际情况和群众呼声，了解政府工作的缺点和不足。希望大家本着知无不言、言无不尽的态度，对政府工作提出意见、建议和批评。这是对政府的信任和监督，也是对党的事业的关心和支持。特别是民生工作中群众最关心、最直接、最现实的问题，参事要以服务大局为前提，把参政咨询着力点放到研究解决改革发展稳定的重大问题上来，就制度建设、政策设计和发展规划提出咨询意见和建议，促进社会健康、有序、和谐和可持续发展。

    同时他还希望参事们充分发挥智力密集、联系广泛的优势，紧紧围绕推进科学发展、促进社会和谐、推进社会主义民主政治建设和党的建设，积极献计出力。围绕贯彻十七届四中全会有关党建的新思想、新观点、新任务、新举措，积极建言献策、广泛凝聚力量，为推动自治区经济社会又好又快发展，作出新的更大贡献，奋建宁夏参事工作新起点。
    最后，马福成副主任做了进一步强调，他指出：一要加强宣传、广泛动员，营造浓厚的舆论氛围。要求《宁夏日报》、《华兴时报》、《新消息报》以及《宁夏电视台》开辟专访、专栏，在重要位置、黄金时段刊登播放《条例》内容和参事学习《条例》的实况，驻宁夏影响力较大的新闻媒体也要尽可能的多宣传报道《条例》内容和宁夏参事学习《条例》的盛况。通过宣传要引起社会各界对参事工作的关注与支持。二要结合十七届四中全会学习，上交高质量学习心得体会或理论文章。今天学习“条例”只是开始，只是对“条例”颁布的重要意义的一个初步认识。今后，还要组织参事们进一步学习《条例》，广泛讨论，互相交流，深刻理解《条例》精神实质，真正用足用活法规政策，并要求参事和参事处工作人员每人写出1—2篇学习心得体会或理论文章。参事所写理论文章装入参事个人参政咨询档案，收集在《参事工作文集》，对于优秀的理论文章上报国务院参事室或向媒体推荐刊登。三要按照《条例》赋予的职责，及早谋划2010年参事调研提纲和参事室各项工作。2010年是《条例》实施的第一年，各位参事要充分发挥“智力优势、专业优势、经验优势”，根据自治区政府2010年中心工作和影响宁夏跨越式发展存在的问题选题、命题，超前思维、共谋发展大计，为向自治区政府提交高质量建议奠定坚实的基础。
    “条例”的颁布使我区全体参事和参事室工作人员深感振奋和鼓舞。“条例”的颁布标志着参事工作从此纳入了法制化的轨道。