深刻领会讲话精神 扎实推进各项工作

    春节前夕，温家宝总理在中南海与国务院参事、中央文史研究馆馆员座谈时，对做好新形势下的参事工作提出了更高要求。马凯国务委员2月份在全国政府参事室文史研究馆工作会议上就贯彻落实温家宝总理的重要讲话精神，进一步做好新形势下的参事工作作了安排部署。在这次全国政府参事室主任文史研究馆馆长培 训班上，对温家宝总理和马凯国务委员的讲话精神，进一步进行了全面、系统的学习，对此有了更深的认识和体会。
    在新形势下，参事工作如何贯彻落实好温家宝总理和马凯国务委员的讲话精神，切实提高建言献策的质量和水平，更好地履行“参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊”的基本职责，是摆在我们面前的首要任务。温家宝总理和马凯国务委员的讲话精神精神完全符合科学发展观的要求和我省的工作实际，具有很强的针对性和指导性，为我们进一步做好参事工作指明了方向，我们一定要认真学习领会，扎实做好各项工作。结合这几年的工作经验，对做好今后的参事工作谈几点体会。
    一、领导重视是做好参事工作的关键
    历届山东省委、省政府一直非常重视参事工作，省政府把参事工作纳入政府工作议事日程，作为经常性的工作来抓。省政府和省政府办公厅先后多次修订、颁发加强参事工作的文件。定期召开省政府参事工作会议，向参事布置调研任务，确定调研课题。省政府领导以各种形式明确要求各地各部门大力支持参事工作，并多次参加参事的重大活动，在研究和决定省政府重大事项过程中，注意听取参事的意见和建议。每年春节，省委、省政府都拨出专款、安排专人到每位参事家中走访慰问，都邀请参事代表参加全省的各界人士迎春茶话会。近几年，省领导对参事建议的批示率高达100%。去年举办的省政府参事、馆员聘任仪式暨中秋茶话会上，省委副书记、省长姜大明，省委常委、常务副省长王仁元，省政协副主席、省委统战部部长张传林，省政协副主席王新陆均出席会议，姜省长和张部长还作了讲话。这在我室历史上还是第一次。年初召开的全国政府参事室文史研究馆工作会议结束后，我们及时向省领导作了汇报，姜大明省长非常重视，并作了批示：“家宝总理和马凯国务委员的讲话很重要，对做好参事和文史研究工作提出了殷切希望和明确要求。要组织参事、馆员认真学习，积极主动地做好工作，发挥好作用。”在今年的参事工作会议召开前夕，王仁元常务副省长还专门召集有关人员就讲话稿和近期参事工作提出了具体要求和意见。在省领导的高度重视和正确领导下，山东的参事工作取得了长足进步，参事队伍成为山东省改革开放、经济文化建设与统一战线建设的一支重要力量。
    二、深入调查研究是做好参事工作的基础　
    调查研究是参事履行参政咨询职能最直接、最有效的活动方式，参事建议是调查研究的成果。温家宝总理提出要“多提一些有份量的意见和建议”。提高参事建议质量的关键环节，就是要选好课题，深入调研，写出调研精品。
    精心选择调研题目。调查研究成效如何，选准题目是基础。在选题方式上，采取省长出题、省政府有关部门荐题、参事报题和参事室组题相结合的方法，不断丰富选题渠道。在确立调研课题时，要“围绕中心、服务大局”，要抓住经济社会发展中带有全局性的重大问题，各个时期党政工作中的难点问题，人民群众普遍关心的热点问题，使选题具有一定的宏观性、普遍性和针对性。调研题目的数量要坚持少而精，不宜过多。要和省委政研室、省府调研室多沟通、多交流，避免重复调研。
    要不断改进调研方式，深入调研。事先做好充分的调研准备，将实地调查、个别走访、召开座谈会及征求地区部门领导的意见结合起来，走联合化调研的路子。具体调研中，不能仅凭听汇报、看材料写建议，要深入田间地头、厂矿车间。要真正铺下身子，深入基层，深入群众，深入实际，把真实情况摸上来，把问题搞清楚，进行有深度的分析思考，为省领导科学决策、解决实际问题提出意见和建议。　
    提出的建议要能取得实效。在分析问题时，一定要尊重客观事实，把问题讲深摆透，力求客观准确地全面反映事物的本来面目。既要实事求是地提出问题，又要全面准确地分析问题，最终提出切实可行的解决方法。要加大对具体经济问题的深入研究。减少对一般问题的泛泛论述。调研报告力戒空话、大话、套话，力求把水平提高到更新更高的层次，做到参政参到点子上，议政议到关键处。政府参事是为政府决策服务的，所提建议的目的是为政府的正确决策提供参谋意见，是帮政府出点子、想办法。因此，参事要站在政府的角度，凭借专业的优势来分析问题，解决问题。
    三、加强队伍建设是做好参事工作的保证
    参事工作队伍主要有两支。一支是政府参事队伍，这是参事工作的基础和主体；另一支是参事室机关工作人员队伍，这是参事工作的平台和载体。只有高标准地建设好这两支队伍，才能够承担起新时期参事工作的重任。马凯国务委员强调：“做好参事的选聘工作，不断加强参事队伍建设，至关重要。”“要完善选聘方式和途径，把事业心强、政策水平高、社会影响大的高层次人才选聘进来，不断改进和完善参事队伍的知识结构、专业结构和年龄结构。”今年，我省的参事换届工作，一定要认真贯彻这一指导思想。同时注意　不断提高参事的综合素质，要求参事要始终把学习作为提高参政咨询能力的必然要求，主动学习新知识、研究新情况、思考新问题，不断更新自己的知识结构，并及时运用到参事工作中。要坚持把参事工作放到政府工作大局中去思考、去把握，围绕政府的中心工作，突出经济社会发展中的重点、难点、热点问题和新情况，新问题，突出重要的社情民意和民生问题，认真开展调查研究。要加强自律，严格要求自己，摆脱部门利益和地方利益的束缚，察实情、讲实话、求实效，使参政咨询工作更加客观公正。
    大力弘扬锐意进取、真抓实干、团结和谐的精神，积极营造奋发向上、干事创业、廉洁高效的良好氛围，建设一支具有较高理论水平、较强业务能力、服从和服务大局的过硬干部队伍。一是要进一步提高服务意识，转变工作作风，增强纪律性。二是要努力学习思想政治理论和经济理论知识，及时了解国际国内经济形势，不断提高思想政治素质和业务水平。三是要加强廉政建设。要坚决贯彻廉洁从政的有关规定，不能做的事情坚决不做。四是要重视工作中的协调与配合。要搞好与其它单位部门的协调配合，搞好内部处室之间的协调配合。处室内部要团结，要相互尊重，工作上相互支持，生活上相互关心。要树立全局观念和大局意识，工作要扎实，切实把各项业务工作做深做细。　
    总之，在今后的工作中，我们要以温家宝总理和马凯国务委员的讲话精神为指导，切实增强责任感和使命感，紧密结合我省实际，找准工作定位，用发展的思路和改革的办法，扎实有效地推进我省参事工作。