努力做好新时期参事工作

这次全国政府参事室主任文史研究馆馆长培训班，办的非 常好，非常有成效。集训全过程，体现了国参领导机关对贯彻国务院领导同志指示要求的高度重视，体现出国参领导机关很高的综合素质和求真务实的良好作风。使我们更加了解了全国参事工作、文史工作面临的新形势新任务，了解了各地的有关情况，进一步启发我们对本单位参事工作进行深入思考，特别是知道国参机关组织参事进行深入的调查研究，多次拿出高质量的建议，受到国务院领导的高度重视等情况，使我们深受触动和鼓舞。国参的这些工作，实际上对我们是很好的示范，是很实际的传帮带。

新时期政府参事工作更加重要。我在单位虽然没有分管参事工作，虽然对这项工作了解相对较少，但通过培训，确实和大家一样提高了认识。参事工作在巩固和壮大党的爱国统一战线，发展社会主义民主政治，为政府了解民情、反映民意、集中民智、关注民生，推动政府科学民主决策等方面确实发挥着特殊的不可或缺的重要作用。从而使我进一步增 强了政治意识、统战意识和责任意识，感到从事参事工作既责任重大又非常光荣；认识到参事室所有工作人员都应以参事工作为重点，积极围绕参事工作这个中心，扎扎实实做好相关工作。从而提高了从全局上主动协助做好参事工作的自觉性，增强了做好参事工作的责任感和使命感。

新时期参事工作任务更加繁重。温家宝同志担任总理以来已经是第三次和参事馆员座谈，他在今年1月16日与国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时强调指出，参事室、文史馆是毛主席、周总理等老一辈领导人亲手创设的，党中央、国务院历来非常关心这两个机构和这两项工作。半个多世纪的实践证明，参事工作、文史馆工作是党的统一战线的重要方面，是政府工作的组成部分，是我国民主政治的具体体现。我们要根据新的形势和任务，重视和加强参事室、文史馆工作，充分发挥政府参事和文史馆员的作用。并且具体提出了“提高建言献策的质量和水平”、“发挥好民主监督的作用”、“在推进国家文化建设中发挥独特优势”的三点要求，这既是对我们这条战线所有同志的极大信任和历史重托，又是在党和国家经济社会发展新阶段，给与我们的新的激励和巨大鞭策。温总理的指示，体现了党的十七大精神和科学发展观的新理念，体现了国家大局和政府中心工作对参事室文史馆工作的新要求，也体现了党和国家对政府参事工作和政府文史工作与时俱进的新标准。为落实温总理指示，马凯国务委员和国参陈进玉主任都讲了很好的具体贯彻意见，提出了明确要求。根据我们已经取得的初步成绩和存在的主要问题，我们确实需要更加振奋精神，保持清醒头脑，扎实努力工作。需要进一步分析参事室、文史馆面临的新形势新任务和新要求，下功夫搞好调查研究，下大力提高参事建言献策的质量和水平，积极探索对政府工作进行民主监督的有效途径，真正使政府参事工作的路子越走越宽。

首先，进一步深入系统学习温总理、马凯同志和进玉主任的讲话精神任务很重。前一段的学习和培训还只是初步的，要继续下功夫深入学习理解，并组织好本单位全体同志的学习提高。其次，要联系本单位实际，积极查找“四个不相适应”方面的问题，要认真对号入座，举一反三，分析原因，制定措施。三是结合学习借鉴各地参事室的先进经验和有效做法，结合学习郭崇毅参事的先进事迹，学习朗志正参事的工作精神，全面分析本单位参事队伍和机关队伍的情况，找差距、查原因、定措施，明确今后努力方向和工作重点。四是注重发挥本地本单位优势，找准突破口和切入点，科学组织力量，统筹安排相关工作，突出抓好“参事调查研究”这个工作重点，始终关注“提高参事建言献策的质量和水平”这个工作重心。

改进作风，狠抓落实，努力开创参事工作新局面。结合北京市开展的领导干部作风建设年活动，结合贯彻落实这次培 训精神，今后要在市委市政府的正确领导下，在国参领导和机关的有力指导下，围绕党和国家的中心任务，结合建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的新任务，突出“找人、做事、出成果”的工作重点，为把参事室领导班子建设成合格过硬的领导集体，把参事队伍建设成“智囊团”、“思想库”，把参事室机关建设成参事工作的合格机关而继续努力。

首先，参事室领导对参事工作要更加重视。这是决定因素，是重中之重。参事工作能否有作为有成就，同样关键在人。在于什么样的人运筹，找什么样的人。对于参事室领导来讲，继续提高选参事、用参事的能力十分重要，这是对领导集体综合素质的实际检验。今后组织参事调查研究，要更加深入，更加有成效，同样要选好调研课题，选好调研地点，安排合适的人选来担当。关于调查研究，进玉主任从理论到实践，联系亲身体会，联系国参的调研工作，讲得非常生动。这必将推动各地参事调查研究工作更加深入，更加有成效，必将直接促进参事队伍建言献策的质量和水平的尽快提升。要根据本地的实际情况，根据本单位参事工作的特点和现状，根据新的形式任务的要求，适时适度地“造势”、“借势”，不断为参事室拓展生存空间，为参事工作创造良好条件。同时积极探索如何发挥好对政府工作的监督作用，这也是新课题新任务，实践中既要积极，又要稳妥。要把参事的主体作用、参事室的主导作用和国参领导机关的重要指导作用很好的协调统一起来，要把各级领导对参事政治上的关心、工作上的支持和生活上的照顾，在经常性的参事工作中体现出来，不断调动参事队伍的积极性创造性，真正是想政府之所想，急人民之所急；真正使我们参事工作的全过程，与政府从决策、执行到反馈监督，形成同频共振；真正使参事个人成为政府决策的参谋和助手，使参事队伍成为政府工作的“智囊团”、“思想库”。

其次，引导各位参事进一步认清新形势，明确新要求，确立新标准。要以国参树立的郭崇毅参事为榜样，学习仿效郎志正等参事的先进经验和成功做法，联系首都北京经济社会建设的实际。处理好参事工作与担负的其他工作的关系，坚持以参事工作为主业，其他工作能够为参事工作起到助推作用。下决心不断提高建言献策的质量和水平，要坚持围绕市政府中心工作，努力提出具有前瞻性、针对性、可操作性、实效性的意见和建议。建言献策要精、要管用，要直言谏言，要说真话报实情，要尽力而为、量力而行，要始终体现对政府负责和对人民群众负责的一致性。真正当好政府工作的参谋和助手，发挥好政府和人民群众之间的桥梁和纽带作用。

三是参事室机关要在参事事主任的正确领导下，围绕对参事的“组织管理和服务”全面履行职责，发挥好机关的职能作用。要不断的加强学习，充分利用良好的学习环境和优越条件，联系实际不断提高机关综合素质，这既是我们的长期任务，也是做好参事工作的特殊需要。要不断完善组织方式、探索管理方法、提高服务保障水平，机关本身还要不断创新培训模式，改进工作方式方法。例如，完善参事学习、情况通报、专题研究、总结交流等制度，进一步改进和完善调研方法，倡导参事及时了解各级对参事工作的要求和参事自我管理相结合，逐步完善参事工作激励机制、管理服务机制等。

四是从我们本单位参事工作实际出发，学习借鉴各地参事工作的先进经验和成功做法。每个省市区参事室都有许多值得我们学习的地方，其中有很多非常宝贵的东西，要真正学到手很不容易。因此，要有计划分步骤地学习汲取，并把学习先进经验和发挥本地本单位的优势很好地结合起来。要继续解放思想、更新观念、调整思路，从北京地区的实际出发，从我们参事队伍和机关队伍的实际出发，不断摸索出和把握住体现北京优势地位和适合首都特点的参事工作规律。

最后，学习实践科学发展观，参事工作领域同样大有作为。做参事工作、参事做工作更需要科学把握，做任何事情都要力求得体适度，有理有据有节，经得起现行和未来政策、当前和尔后实际的检验。要不断的发扬成绩，纠正不足，要在今后从事和领导参事工作的生动实践中，不断学习、不断总结、不断创新，要振奋精神，扎实工作，抓紧积累必要的经验，为继续开创北京市参事工作的新局面做出自己应有的贡献。