参事工作创新举 决策咨询谱新篇

 汪洋书记、黄华华省长出席会议并与政府参事座谈交流.  

    省委书记汪洋、省长黄华华与参事们握手

    在省委十届五次全会即将召开之际,省委、省政府昨日在广州珠岛宾馆召开了广东省政府参事决策咨询会。中央政治局委员、省委书记汪洋，省委副书记、省长黄华华，省委常委、副省长肖志恒，省委常委、秘书长徐少华，省政府秘书长徐尚武等领导、省直27个单位负责同志、34名省政府参事和文史馆馆员以及省参事室（文史馆）工作人员等约100多人出席了会议。咨询会由省委常委、副省长肖志恒主持, 省委书记汪洋、省长黄华华听取了参事们对广东发展的真知灼见并与大家座谈交流。
    今年3月以来，在国际金融危机对广东经济社会发展影响不断深化之时，省委常委、副省长肖志恒同志向省委书记汪洋同志和省长黄华华同志报送了关于组织省政府参事开展国际金融危机的发展趋势及对策研究的专题调研，并建议每年召开一至两次参事、馆员决策咨询会，请省委、省政府主要领导及部门负责同志参加，面对面听取参事、馆员的意见和建议。汪洋书记和黄华华省长都同意此方案。根据省委、省政府的决策部署,省政府参事室（文史馆）由党组书记、主任（馆长）周義同志带队，组织40多名参事和10多名馆员就“国际金融危机的发展趋势和对策研究”专题开展了深入调研，形成了14份详细的调研报告。在决策咨询会上，何问陶、冯邦彦、曾添贵、王智琼、毛蕴诗、于正林等6名参事分别从国际金融危机发展态势观察、转变出口增长方式、稳定就业形势、构建城乡一体化社会保障安全网、加快产业升级、促进房地产健康发展等等专题作了精彩的发言，提出了多视角、重实效的意见和建议。
    汪洋书记、黄华华省长对会首次召开省政府参事决策咨询会的效果予以充分肯定，并代表省委、省政府对参事们不辞辛苦、严谨务实的工作作风以及为百姓谋利益、为政府献良策、为社会谋福祉而坦诚直言的务实精神表示衷心感谢,认为参事们对广东经济社会发展问题,反应敏锐,把握准确,研究和思考深入,具有很强的参政议政、建言献策的能力。对于参事们提出来的意见和建议,省委、省政府将认真研究,积极采纳,必要时有关领导还将登门请教。
    汪洋书记指出，50多年的实践证明，设立参事室、文史馆体现了中华民族自古以来求贤、用贤、尊贤的优良传统，也符合中国的国情。汪洋书记对广东参事室(文史馆)成立以来,紧紧围绕省委、省政府中心工作，为促进经济又好又快发展提供优质咨询，为加强以改善民生为重点的社会建设积极建言献策，为弘扬岭南传统优秀文化搭建优良平台，为参事、馆员参政议政、文化交流开辟了更多渠道，为我省经济社会发展和文化建设作出的重要贡献给予充分肯定，并希望参事、馆员要发挥优势、建言献策；联系群众,增进和谐；与时俱进,开拓进取；劳逸结合,保重身体。汪洋书记特别指出,参事、馆员要重点围绕全局性、前瞻性、战略性的问题提出意见、建议，为广东经济社会发展出智慧、讲实情、进诤言、献良策，为广东争当实践科学发展观排头兵作出更大贡献；参事、馆员联系面广、身份超脱、社会影响力较大，在党委、政府、社会各界和群众之间能够发挥桥梁纽带作用，要深入群众、贴近实际，倾听各界人士和群众的呼声，向党委、政府反映社情民意，为群众排忧解难，引导群众珍惜发展机遇，自觉维护安定和谐的社会环境；要坚持以科学发展观引领参事、文史工作，以创新意识谋求新发展，紧紧围绕我省中心工作积极组织开展重大专题调研，不断改进和创新工作的方式方法和工作制度，使参事、文史工作更加规范化、程序化、制度化；参事、馆员德高望重、年长资深的专家学者，是省委、省政府倚重的智囊，社会的宝贵财富，“养颐之富，可得永年”，要尽力而为、量力而行，力所能及地为广东经济社会发展作出积极贡献。汪洋书记最后强调,省委、省政府将一如既往高度重视、大力支持参事室(文史馆)工作。要建立和完善建言献策的“直通车”制度,为广大参事馆员参政议政提供便利。要认真对待参事、馆员提出的意见和建议,“认真看,仔细想,努力办”,让广大参事、馆员参政议政能见效果,推动决策更加民主化、科学化。要努力做好工作、生活服务,为广大参事、馆员参政议政创造良好条件。
    黄华华省长指出，会上发言和书面发言的11篇调研报告不仅深入分析了问题，而且提出了对策建议，视角新颖，各具特色，突出三个特点：一是理论联系实际，调研报告的质量高；二是专题领域广泛，分析研究深入；三是观点新颖，见解独到。黄华华省长强调，政府参事是党和政府民主决策、科学决策的一支重要力量，近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省参事工作开拓创新、扎实推进，在参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊等方面都取得了明显成绩。参事建议质量稳步提高；参事建议的可操作性不断增强；建言献策形式多样。随后，他简要地介绍了全省当前经济形势,以及我省应对国际金融危机的举措和成效,表示省政府和省直各有关部门将继续大力支持参事工作,认真吸收参事们的意见和建议,把参事们的调研成果变成广东应对国际金融危机的科学良策,努力保持经济平稳较快发展。黄华华省长最后强调，我省参事工作要深入贯彻落实科学发展观，继续紧紧围绕“三促进一保持”的中心任务和保增长、保民生、保稳定的各项工作，坚持以贯彻落实《规划纲要》为主轴，以这次省政府参事决策咨询会为新起点，进一步提高参政议政、决策咨询的质量和水平，为我省经济社会实现更长时期又好又快发展作出新的积极贡献。同时，希望参事一如既往地支持省委、省政府的工作，充分发挥专业造诣精深，社会联系密切，阅历经验丰富，视角观点独特的优势，促进参政咨询向水平“高、精、尖”，思维“广、远、深”，风格“准、实、简”三维立体的方向发展，提出更多更具前瞻性、科学性和针对性的优质建议。
    周義同志向大家汇报了省政府参事、馆员开展专题调研的情况。他指出：这次调研时间之长，队伍之大，任务之重，影响之深，是室（馆）成立以来前所未有的。此次调研，主要突出了四个特点：一是调研队伍体现一个“强”字。根据参事和馆员的专业背景、研究领域和学术水平等方面的优势和特长，安排40多名参事和10多名馆员，组成四个调研小组开展调研工作。二是深入调研把握一个“实”字。从今年3月到6月的4个月时间里，先后到广州、深圳、佛山、东莞、江门、惠州、河源市以及到省发改委、省经贸委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省人事厅、省劳动保障厅、省建设厅、省物价局、省金融办、中国人民银行广州分行、省房协、省土地估价师协会、广州市房管局等单位开展深入调研，召开座谈会、交流会和汇报会共21场，与近200名部门领导和专家学者进行座谈交流，在调研会上，调研组成员为各部门和各地应对国际金融危机出谋划策，提出建议。三是参事风貌展现一个“新”字。广大参事自觉将省委、省政府的信任和重托化为工作动力，以崭新的精神面貌和饱满的政治热情，不辞辛苦，深入调研，撰写材料，形成详细的调研报告14份。四是调研成果立足一个“精”字。紧扣调研主题，树立世界眼光，认真分析现状，深入剖析问题，提出积极建议，形成11篇凝众智，多视角，重实效的精粹专题调研材料。
    此次会议取得了很好成效，南方日报、广州日报、南方都市报等报刊在头版头条或重要版面、广东电视台在新闻头条对活动进行了详细报道，在社会各界引起了强烈的反响。广大参事、馆员对省委、省政府首次召开省政府参事决策咨询会表示了高度赞许，他们纷纷激动地表示：“此次会议开得非常成功，取得了很好的效果。”“省委、省政府主要领导出席会议，听取参事意见和建议，这在我省乃至全国各省市区也尚属首次。为参事、馆员参政咨询开辟了新渠道，为推动新时期广东参事、文史工作科学发展带来了新气象。”“这是省委、省政府贯彻落实国务院总理温家宝同志今年初提出‘要发挥参事、馆员民主监督作用’重要指示精神的一项新举措，是省政府参事室（文史馆）把发挥参事、馆员民主监督作用寓于深入调研、检查督促省委、省政府重大决策落实之中的一次新尝试，是开政府参事工作之先河，展广东参事工作之特色，扬实事求是之风气，营民主政治之氛围的一次新探索。”“希望省政府参事室（文史馆）以此为契机，面对新形势，紧抓新机遇，发挥新优势，争创新业绩，为省委、省政府的中心工作献策出力，为促进我省经济和社会科学发展作出更大的贡献。”