对“不合理收费”来个大清理

    发展改革委、国家广电总局近日联合下发通知，要求各地采取有力措施加强有线电视收费管理，全面梳理涉及有线电视服务的收费项目，对不合理收费项目要予以取消。（《济南日报》8月29日）

　　根据通知的要求，各地应该全面梳理涉及有线电视服务的收费项目，对涉及用户申请办理开通、移机 、停机、复机、过户等手续的不合理收费项目要予以取消。这是一项非常好的政策，但能否起到作用，我们还需要观察？君不见，2008年7月3日，国家发展改革委就建议取消退票手续费，可在火车站、汽车站里，退票手续费今天不是照样还在收吗？

　　除了涉及有线电视的不合理收费之外，我们还承受着多少其它不合理收费呢？燃气的初装费合理吗？通信的月租费合理吗？燃油附加费合理吗？机场建设费合理吗？公交卡的押金合理吗？银行的小额账户管理费合理吗？一楼住户的电梯费合理吗？车牌架安装费合理吗？动则几十上百的工本费合理吗？办理证件的加急费合理吗？……

　　虽然有人会说，民众会认为所有的收费都不合理，什么都免费最好。实际上，收费合理不合理，是一个利益博弈的过程，更是一个讨价还价的过程。举个例子，结婚证的工本费该不该收？需要政府和民众来讨论，没有讨论，民众的声音就没有表达渠道，政府单方面确定收费就缺乏认同，或者叫缺乏“合法性”。如果经过充分讨论，一致觉得应该收，那么，收多少又是一个讨价还价的过程，政府需要拿出成本构成来说服民众，没有成本的透明，不少人还觉得现在每对9元的结婚证成本费贵了呢，不合理呢。

　　问题的症结就在这里，收费项目合理不合理，民众没有发言权，政府说了算，垄断企业说了算；收费项目收多少合理，民众同样没有发言权，政府说了算，垄断企业说了算。合理不合理，既是民众经济承受能力的反映，更是民众是否被尊重的心理反应。发改委、政府职能部门、物价部门，今天在批准这项收费，明天在批评那项收费不合理，总是在唱独角戏。不听、不尊重民众的意见，收费了，民众会觉得这是政策傲慢，取消不合理收费了，民众也不会感恩戴德，反而会觉得这是政策讨好。

　　那么，就应该让我们来一场“不合理收费”的大清理、大讨论吧！也应该立下一个规矩，以后凡是相关收费，都应该建立在讨论博弈和讨价还价的基础之上，这才是根本之策。