与硅谷相比中关村自主创新仅是序曲

 　“中关村与世界一流科技园区相比有着不小的差距。”9月15日下午，北京市政协十一届常务委员会会议上，委员们表达了这样的观点。这次会议提出了关于促进中关村自主创新发展的建议案。常委们认为，中关村正面临着制度创新不足、中小科技企业融资难、创新创业环境有待完善的瓶颈，还需要发扬“敢为天下先”的精神 ，突破瓶颈，先行先试。

　　在会议之前，北京市政协科技委员会联合民革、民盟、致公党、九三学社等民主党派北京市委及海淀区政协，就中关村自主创新发展进行了专题调研。今年3月，国务院批复了中关村科技园区建设国家自主创新示范区，调研正是为促进批复的落实。调研发现，中关村创新能力正面临严峻挑战:这里以技术二次开发为主，处于全球产业链相对低端，而且，在天津、上海、南京、武汉等等地方的其它高新区竞争压力下，中关村一些企业为降低成本将部分业务迁出北京，“孔雀东南飞”现象近两年有增无减。“与美国硅谷相比，中关村20多年的发展仅是一个序曲。”调研组有人如此感叹。

　　如何让中关村成为具有全球影响力的科技创新中心？在这次会议上，北京市政协提出，中关村应在制度创新上做出示范，大胆进行制度设计和试验，比如强化产学研用结合，加大科技成果股权激励试点工作力度，建立以企业为主体的科技成果转化机制等。在融资方面，积极发展股权投资和创业风险投资，发挥民间资本在科技创新上的作用。此外，在创新创业环境方面，还需要完善示范区服务与管理。调研组曾发现这样的问题:已纳入专业园区规划的创新项目，还要经过市有关部门长达300多天甚至更长的审批。北京市政协认为，应下放审批权限、减少审批程序。同时，加大政府采购对自主创新产品的扶持力度并形成制度。

   （责任编辑：王喆）