建言献策
“市长道歉”值得称道,背后问题更要关注
随着人大代表权利意识的日益张扬,在代表的质询和炮轰声中,地方两会也越来越有趣、越好看了。比如近日的武汉两会就很有意思:武汉市市长阮成发在汉阳代表团参加讨论时,连续遭遇人大代表胡明荣的两个尖锐质问:为何说到本村看看最终却没来,政府工作报告为何不提失地农民?面对代表质问,阮市长表现得非常诚恳和谦恭 ,连作三次检讨和道歉(1月8日《楚天都市报》)。当地媒体盛赞三次检讨体现了市长虚心接受批评的开阔胸怀。
我也很欣赏阮成发市长这种虚心聆训的诚恳姿态,作为纳税人供养的官员,在纳税人的代表前理应有这种谦恭的态度。事实上,随着人大代表权利意识的张扬和政府官员民主意识的成长,代表越来越敢言,官员越来越能摆正位置,地方和全国两会上这种“代表高调放炮、领导俯首道歉”的场景越来越普遍,每地两会都能曝出不少类似新闻。
我不太喜欢媒体总把焦点集中在“领导道歉”的姿态上,又是赞扬这体现什么胸怀,彰显什么气度,表现什么民主,而忽略了因何而道歉、道歉能不能过关、道歉后怎么办之类真问题的关注。我担心的是,一场喧嚣的盛赞和吹捧之后,公众只留下了某个官员“很有胸怀”的印象,而忘记了与道歉相关的那些真正实际的问题,在赞美官员胸怀的集体大合唱中湮没了对真正问题的关注。
比如在来自武汉的这条新闻中,这些问题就被“市长3次道歉”的优美剪影遮住了。市长因为什么而道歉?因为他向人大代表承诺说去看某个村而没有去看,因为他的政府工作报告没有提到如何解决新区开发中失地农民的保障问题———为什么答应了人大代表的事情没有做到呢?为什么不关心失地农民的保障问题,人大代表想让市长去看什么,官员失信是偶然的疏忽还是根本就不关注民生,官员该为这种失信和失职承担什么责任,仅仅道歉能不能代表责任追问,等等。人大代表提出的这些问题,才该是媒体关注的焦点,需要媒体的紧抓不放和穷追不舍。不能一切以领导为中心,看到领导道个歉就激动不已,沉浸在对领导胸怀的感恩戴德的赞美中,将坏事变成好事,忽视了对人大代表和真问题的关注。道歉姿态的优美,不能掩饰歉意后面的政府失职;道歉的新闻价值,不能盖住实实在在的民生问题。
如果是前几年两会初现民主氛围之时,代表炮轰哪个领导,领导虚心接受批评并道歉,这确实是个巨大的变化,体现了民权和民主的增强,需要赞扬一下这种民主新风,通过鼓励领导开放的胸怀来推进民主的进步。但随着民主的进步,两会上这种场景越来越多,就没必要过多关注这种领导的姿态了,而应该关注道歉背后实在的问题,不为领导外在的道歉姿态所迷惑和吸引。
停留于对领导胸怀的赞美中,而忽视关注道歉背后的真问题,这说明很多人对领导还存在一种仰视的谦卑心态。其实领导道歉有什么好赞美的,一方面,做错了事情本就应该道歉;另一方面,谦恭地面对人大代表的质询,本就是政府官员应有之姿态,人大代表应该理直气壮和旗帜鲜明地质询,政府官员应老老实实服服帖帖地聆听,纳税人应该视这一切为天经地义和理所当然,而不是像是什么领导的恩赐一样。习惯了领导趾高气扬和权力盛气凌人,而领导一道歉,我们就不习惯了,就感激涕零了。
不卑不亢的公众态度,应该是坦然接受政府领导的道歉,并把目光聚焦于问题本身,审视领导的道歉能不能免责,道歉之后又怎么改正和解决问题。