林毅夫：发展中国家要善用“后来者优势”

    经济日报-中国经济网北京3月24日讯（记者熊丽）“为什么中国从1978年改革开放以后能够取得这么高的经济增长？为什么在改革开放之前中国却是那么贫穷？从计划经济向市场经济转型，中国不是唯一的国家，为什么其他转型中国家的经济是崩溃、停滞、危机不断，中国却是稳定快速发展？”3月24日，在由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2018年会上，北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫抛出这几个问题，剖析中国改革开放发展的经验。

　　林毅夫认为，答案在于中国充分利用了世界上的先进技术，发挥“后来者优势”，作为自身技术创新产业升级的来源。

　　“诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·斯宾塞先生组织的一个增长委员会的研究发现，从二次世界大战以后，有13个经济体懂得利用跟发达国家的技术差距，作为他们技术、创新产业升级的来源，取得每年7%或者更高的经济增长，持续25年或者更长的时间。中国从1978年以后开始改革开放，成为这13个经济体之一。”林毅夫说。

　　林毅夫说，40年前中国刚刚从计划经济向市场经济转型的时候，是世界上最贫穷的国家，当时的人均GDP只有156美元，连撒哈拉沙漠以南非洲国家平均数490美元的1/3都达不到。但是在过去这39年中，中国平均每年的经济增长速度达到9.5%，在人类历史上不曾看到过，以这么高的速度，持续这么长时间的增长。并且在这段时间里，中国是唯一没有发生金融经济危机的国家。

　　对比世界上其他一些国家，林毅夫表示，为什么是同样的转型，问题是一样的，但是发展的绩效差别很大？往往这是跟转型的思路有关。“当时的看法是，一个发展中国家经济要发展好就应该把干预、扭曲一次性的取消掉。当时提出的改革方案是私有化、市场化、宏观稳定、自由化。他们忘记了那些干预、扭曲是为了保护补贴。过去发展的那些资本很密集的先进产业，如果把那些干预、扭曲、保护、补贴都取消掉，那些产业都垮台了，造成大量失业，就带来了社会不稳定，政治不稳定，经济当然没有发展。”林毅夫说，而中国则是采用务实的、渐进的办法。对于那些产业资本很密集、规模很大，与就业和国防安全有关的，采取“老人老办法”。对那些过去受到抑制的劳动密集型的、符合中国比较优势的产业就开放，民营企业、乡镇企业、外国企业都可以进入，很快就把符合中国比较优势的产业变成了竞争优势。这种转型思路的不同，造成了中国在过去这40年当中快速发展，而且避免了各种危机。

　　“其实中国给世界带来很多希望，因为所有的发展中国家都有‘后来者优势’。如果他们懂得利用‘后来者优势’，他们应该都可以像中国一样取得快速的经济增长，解决贫困的问题。”林毅夫说，当然前提是思路要对，政府必须以一种务实的态度去了解问题存在的原因，然后找出办法。

　　展望中国未来40年的发展，林毅夫认为，对内要居安思危，过去40年中国发展很快，要继续保持稳定和相对快速的发展才能赶上发达国家，在这个过程中还会有非常多的挑战。对外而言，中国在世界的影响会越来越大，还需要本着己利利人、己达达人的精神，帮助其他发展中国家取得像中国一样的快速发展，实现每个国家的现代化梦想。