参事之窗
宁夏自治区党委陈建国书记向国务院参事谈宁夏水资源的开发利用
2010年7月14日，时任宁夏回族自治区党委书记的陈建国会见了前来宁夏调研水资源利用的国务院参事葛志荣，就宁夏水资源的开发和利用作了介绍。
陈建国指出，宁夏是一个干旱少雨的地区，全年平均降水量不足200mm，水资源十分宝贵；做好水资源的开发利用这篇大文章，对促进宁夏经济社会发展具有十分重要的意义。在谈到开发利用的措施时，陈建国如数家珍，详细介绍了宁夏的做法和打算。
一是做好水土保持的文章。宁夏地处塞外高原，土地涵养差，水土保持是水资源利用的首要任务。近年来，自治区党委、政府加大力度，通过退耕还林、退牧还草等措施，使生态环境有了明显改善。特别是通过治理清水河，每年可减少向黄河排放泥沙6000万吨。下一步，还将集中精力治理苦水河，宁夏地区的水土流失将从根本上得到治理。
二是做好节约用水的文章。大力发展设施农业，采用滴灌技术减少灌溉水浪费。尤其是针对宁夏干旱少雨、蒸发量大的现实，广泛推广地膜覆盖等方法，减少蒸发，保水保墒。同时，积极开展农田水利建设，筹集资金，对田间沟渠进行大规模砌护，降低水的渗漏，提高灌溉水的利用率。
三是做好黄河治理的文章。黄河流经宁夏397km，没有黄河就没有宁夏，自古就有“天下黄河富宁夏”的说法。因此，要爱护母亲河，治理母亲河，用好母亲河。目前，宁夏正在打造黄河金岸，要把黄河标准化堤防建设成为“生命保障线、便民交通线、经济命脉线、特色城市线、生态景观线、黄河文化线”。下一步，还要斥资购置大型挖泥船，定期疏浚黄河河道，使黄河在宁夏的河道稳定下来，减少淤积。对于冬春之交的黄河凌汛所形成的洪水，要进一步加以储蓄利用，提高黄河水的利用率，造福宁夏人民。
四是做好黄河大柳树水利枢纽工程的文章。大柳树水利枢纽坝址位于宁夏中卫市境内，水多沙少，是黄河上游最后一个能建高坝大库的理想坝址，将在防洪、发电、灌溉、治沙等方面发挥综合效益。经过50多年的反复论证，开发任务、坝址工程地质条件等情况已经清楚，根据目前我国水利建设的技术水平，工程技术问题均可得到解决。希望国家尽早立项建设大柳树水利枢纽工程。
五是做好水权改革的文章。面对日益凸现的工农业争水矛盾，宁夏率先实施跨行业水权转换。新上工业项目没有取水指标的，必须进行水权转换，从农业节水中等量置换出用水指标，引导水资源向高效益、高效率方向转移。实践证明在水资源总量难以增加的情况下，实现了工农业发展的双赢，取得了良好的经济和生态效益。我们还将进一步深化这方面的探索和尝试。
