农林组参事赴江苏调研农民专业合作社发展情况

6月9日，国务院参事刘坚、刘志仁、杨世基等一行7人抵达江苏省常州市，就农民专业合作社等问题进行调研。调研组召开了常州市有关部门座谈会，考察了永乐牛蛙、碧润水芹等农民专业合作社并与合作社负责同志座谈。

常州市委书记范燕青会见了调研组一行并座谈，常州市副市长张耀钢，市委农工办、市农委负责同志介绍了常州市农民专业合作组织的有关情况。常州市农民专业合作组织起步于上世纪八十年代中后期，发展于新世纪初，2007年后进入快速增长阶段，农民专业合作社数量快速增长，规模化程度逐步提高，到2009年底，总数已达到527家，入社成员5.9万户，统一组织销售农产品总值达29亿元。但仍存在着经营周转资金困难、带头“能人”严重缺乏、运作不够规范、收购加工储运用地困难等问题。农业专业合作社的负责同志也反映，面临的最大的困难是贷款难，存在农产品收购资金享受不到优惠政策、合作社吸引不到人才、经营所得税负较重等问题。

常州市推动农业的专业化分工，用农机服务组织推动农业规模化、标准化发展等做法引起了参事们的兴趣。刘坚参事表示，常州市的农业很有特点，希望在提高农民组织化程度上多做探索，多积累经验，要借鉴国外经验，但不能照搬，要探索建立适合中国国情的、有中国特色的合作组织。发展现代农业，促进农民增收，必须要提高农民的组织化程度，提高农民的自我发展和自我服务能力，提高农民在市场经济中获益的能力，这也是解决当前“三农”问题的关键。对于当前比较突出的农民贷款难等问题，要靠发展相应的农民专业合作组织来解决。政府对农民专业合作社要加大培训力度，加大政策扶持力度，逐步把合作社作为政府优惠政策的主要对象之一。

调研组6月11日还将到张家港市进行调研。