陈全生参事：应从四方面助中小企业生存保就业

    国务院参事室参事陈全生日前在清华大学表示，对于可以吸收众多就业人员的中小企业，国家须从项目、策划、资金、利润4个方面进行挽救。

　　对于绝大多数外贸企业缺少订单的现状，陈全生认为，各行各业都应动员起来，包括必要时进行政治外交和经济外交的有效结合，多渠道开拓海外市场。应 该继续发挥国内的外贸优势，保证外贸型中小企业能够存活。　　

    其次，对于因生产成本上升没有利润的中小企业来说，政府应继续出台减税政策。而还有一些中小企业，在金融危机面前没有了“主意”，不知道该如何应对危机，陈全生说，对于这部分企业，应由国家出资聘请有资质、有水平的咨询公司对其培训和引导，进行正确的投资和日常经营。　　

    最后还有一个缺少资金的问题，“订单有了，经营的想法也有了，资金怎么办？”陈全生说，中小企业的资金问题应该通过中小银行来解决，国家应调动中小银行的积极性解决融资困难。

    他说，没单子、没利润、没主意、没资金，这是中小企业面临的难题。但是也并不是说所有的中小企业都要救，对于没有价值的高污染高负债企业，现在也正是淘汰的时机。

    数据显示，今年我国三季度城镇登记失业率为4%，陈全生表示，目前实际失业人数比例已经超过这个数字，预计明年还会增加，而在社会保障并不健全的情况下，大规模失业很可能形成社会问题。他说，劳动密集型产业已经成为我国国民经济的重要组成部分，不能说放弃就放弃，升级转型是必然趋势，但是这是一个渐进和长期的过程，目前还为时尚早。