红棉树下听民声

    初夏的南粤大地，到处红棉花开，一片郁郁葱葱。5月11日至15日，由陈全训、胡本钢、保育钧三位成员组成的国务院参事室课题组来到广东，就“当前房地产业发展和住房保障”进行调研。

    5月12日和13日，参事们先后考察了广州市云山商品房小区、保利西子湾限价商品房小区、金鹤苑经济适用房小区、金沙洲廉租房和经济适用房小区等。调研中，参事们认真学习温家宝总理关于“国务院的科学决策非常需要来自基层、来自实际、来自群众的真实信息”的指示，按照陈进玉主任关于“政府参事要直接倾听人民和基层干部的呼声，及时发现、总结和传播新情况、新事物、新经验”的要求，深入基层一线，进家入户进行调研。参事们走进小区，走进住户家庭，查看楼房规划和配套措施，随时和遇到的群众促膝交谈，询问房屋的价格、质量和物业管理情况，还专门召开了两场群众座谈会，听取他们对房地产发展和住房保障的意见和建议。
                一
    云山小区位于广州市白云区，参事们在调研中了解到这个小区的销售情况比较好，便专门安排时间进行走访。这个小区是前年竣工开始销售的，户型以中等户型为主，平均房价8000元左右。在小区的花园中，参事们遇到了两位正在散步的老人，便在路边的石凳上坐下攀谈起来。两位老人是湖南人，儿子媳妇都在高科技企业工作，上班四五年之后买了商品房，面积有80多平方米。参事们向两位老人了解了买房的过程、子女的工作情况、老人的养老、孙子的教育等问题，两位老人表示，房子虽然不大，但是经济实用，配套措施也不错，比较满意。
    金鹤苑小区是广钢集团职工集中居住的经济适用房小区，户型以七八十平方的中小户型为主。参事们敲开了一家住户的门，老两口在家，分别是广钢集团和棉纺集团的退休职工。老两口告诉参事们，这里虽然离市区比较远，看病、购物有些不方便，但是环境好、空气好，适合老年人居住。房子不大，但是够住，而且有两个阳台，设计得非常合理。
    一路上边走、边看、边讨论，参事们逐步了解了当地房地产发展和住房保障的情况，开始形成对调研课题的基本思路。
                二
    金沙洲小区位于广州老城区边缘，与繁华闹市区一江之隔，共有约6000套廉租房和经济适用房，房屋结构都是精心设计的。其中，经济适用房以50-70平方米使用面积为主，户型为两室一厅或三室一厅；廉租房以30-50平方米为主，户型为一室一厅或两室一厅。虽然面积不大，但是设计精巧，空间得到了充分利用。每家都有宽敞的阳台，站在阳台上俯瞰绿树成荫的小区和远处起伏的山脉，令人心旷神怡。
    实地考察结束后，课题组从住户名单中挑选了12位具有代表性的住户，就近邀请他们在住房保障办公室召开座谈会，听取他们的意见和建议。
    享受廉租房和经济适用房待遇的，都是收入水平较低、生活有一定困难的家庭。12位代表衣着简单朴素，一眼看上去就能发现生活并不宽裕。
    陈全训参事代表课题组介绍了来意，他说“我们是北京来的，调研是为了给国务院的领导提建议。你们对于现在的住房待遇，满意不满意？觉得好就说好，觉得不好的地方，希望政府怎么改进，也请你们提出来，我们带回去。”话音刚落，这几位代表纷纷说道，政府的政策好，如果没有政府帮助，怎么也想不到自己能住上这样的房子。   

    45岁的董义霞，是从东北嫁到广州来的，以前在招待所当临时工，丈夫做修自行车的生意，一个月的收入只有1000多元。他们16岁的儿子刚刚考上高中。董义霞说：“以前我在老城区住的房子，只有几平方米，我在东北都没见过这么小的房子，只有一个小小的窗口，一线天。房子是一个企业家的，后来征走了，上面的通知一下来，我们无条件搬走。就在这时候，知道政府要给房子住，听到这个消息那天，我们一家人坐在一起哭，总算有房子住了，不管多不健全，总算头顶上有一片砖瓦了。”说到这里，董义霞禁不住哽咽了，“这个政策我们一辈子都感谢，一生一世都感谢。共产党好、人民政府好、社会主义好。我们两口子都有病，干不了啥事了，我对儿子说，让他好好学习，将来回报社会。”
    几位参事又问起董义霞一家看病、交通是否方便，董义霞接着说，“每月可以报销40块门诊费，孩子上学坐公交车，正好政府出了学生票，一个月50块钱。政府从各方面照顾我们，我们住的建筑面积有70平方，但是只按照55平方交钱，一个月能省下来20多块钱。对我们家来说，每到月底的时候，20块钱比天都大，20块钱能干多少事啊，真开心啊。我们这种双特困的家庭，心里感谢政府那个劲啊，没法说。你们那么大的干部还能来见我们，做梦都不敢想，社会真是在变”。
    44岁的罗燕香，原来在海珠区租住21平方米的私房。家里有三口人，属于低收入家庭，现在每月领取政府发放的469.2元的租赁补贴。她说：“我们海珠区困难群众比较集中，大概有2000多户，领导去看望了我们多次，对我们挺好的。今年女儿考大学，我让她学医回报社会。我对她说，共产党救了你，你要当医生治病救人，以后为人民服务。为了感谢街道和区里领导的关怀，我自己也争取自食其力，去打了个钟点工。”
                三
    “穷人的孩子早当家”。在座谈中，有好几位群众都谈到的自己的孩子很争气，充满了欣慰和自豪之情。那种对生活的希望和乐观的生活态度，使参事们感到，为低收入群体提供住房保障，大大增强了他们对未来的信心，使他们的生活充满了阳光。
    45岁的曹翠兰，以修补衣服为生，她爱人在一家单位当门卫，有两个儿子。他们一家四口原来租住在越秀区一套21平方米的房子里，后来租住了政府提供的两房一厅的廉租房。曹翠兰动情的说起她搬进廉租房之后发生的变化，使各位参事深受感动。她说，“以前没有房子住，租住人家的房子。知道政府有了廉租房之后，去年6月份申请的，10月份就批了。52平方米，方向很好，不用开风扇就很通风，又省了电费。我小孩学习很好，申请廉租房是他帮我写的报告，报告拿去之后，政府的人都说报告写得真好。我有两个儿子，大儿子19岁，现在考上了广东工业大学，特别喜欢数理化，在全国物理奥林匹克竞赛中得过第二名。他现在读书可以自己挣钱养活自己，打了三份工，星期六星期天就去打工，不用我拿学费，政府还给5000块钱的奖学金。”
    40岁的骆锦文，是一个单身母亲，爱人十几年前就去世了，和女儿相依为命。她在菜场卖菜，每个月净收入1300-1400元，每天天不亮就出去进货，非常辛苦，今年的经济不好，菜也很便宜。她说，“今天来看了这个小区，很喜欢，我从来都没有想到要有房子。我唯一的希望就是女儿，女儿16岁，长得又高又大，喜欢打篮球，每天能吃很多碗饭。我跟她说，咱们有房子住了，你就可以安心学习了，每天晚上都可以出去在小区里打篮球了。”
                四
    广州市的廉租房，优先保证残疾人等弱势群体居住。来参加座谈会的，有几位是单亲、残疾或者有精神疾病的居民家属，他们本身存在各方面的困难。住房问题的解决，使他们心理得到极大的安慰，为他们克服各种困难，迎接命运的挑战，提供了坚强的保障。
    76岁的李礼帮，以前在国有企业工作，国企改革后下岗。他50岁的女儿在文革期间受过惊吓，得了精神疾病，属于二级残疾。现在父女俩相依为命，住在一室一厅的廉租房里，是低保、低收入家庭。父女俩依靠老李每月400块的退休金和365块的低保维持生活。老李说，“我看广州市在住房方面是能够按照中央要求的，步伐走得比较快。我们住这地方，配套什么的都有，1万多块钱的商品房也没有这么齐全。要给政府提点建议是，希望加强质量的监管，现在房子里有些水龙头已经坏了”。
    43岁的李湛宁，双腿残疾，拄着双拐来参加座谈会。他和76岁的老母亲以前住在越秀区10平方米的出租屋里，现在住在金沙洲一房一厅的廉租房。李湛宁自学了按摩，考了按摩师的牌照，并且就在廉租房里开了一家按摩小店。他说“我自己还能干一点活，算是有工作，不要政府的补助，有了房子，就可以自己用手艺挣一点钱，现在没有什么不满意了。”
                五
    在几个小区，参事们都询问大家对政府的政策还有什么建议，大家也纷纷表达了自己的看法。
    在金沙洲小区，30多岁的徐莹发言说：“社区的环境蛮不错的，就是希望交通和医院能再方便一点。但是总的来说，按照我们这个收入，已经很满意了，和买商品房相比，我们是赚了。小孩第一天来，就说这里很好，妈妈咱们就住这吧。小孩的感觉是不会骗人的。还担心的就是治安问题，小区位于城郊，过去没有围墙，希望能尽快把围墙建起来”。
    董义霞说了她的担心，她说，“我的两个儿子将来毕业之后，都有了收入，肯定要超过廉租房的收入标准了，那个时候是不是要把我们撵出去？两个孩子毕业的时候，收入估计是一两千块，既不能住廉租房，又买不起商品房，那个时候怎么办呢？我们有点担心。我觉得吧，要是有个阶梯就好使了，我们希望那时候能买我们住过的房子，可不可以呢？希望政府考虑一下，家住完了就有感情了，龙床不如狗窝，领导你说是不是这个理？”
    有代表建议说，在小区里可以建一些简易的文娱设施，比如建议篮球场，挂两个篮子就行了，花不了多少钱，但是却可以给群众提供集体活动的地方。
    在西子湾限价房小区，一位四十多岁的女士告诉参事们，这个小区建设的时间不长，周围有些配套设施还不完善，“进城上班要坐公共汽车或者地铁，一个月下来，交通费用就有不少。这边也没有大医院，只有小诊所，万一生了急病，要走好远才能到医院。小区里没有超市，要走二十分钟路才能到菜市场，买一个冰棍都要走好远。”说到这里，旁边一位老伯插话说，“我倒觉得这样很好，菜市场不能太近，太近了又吵又不卫生”，其他的群众也加入进来，大家七嘴八舌地议论起来。
    在热烈的议论中，座谈会的时间就要到了。最后，几位参事深情地对群众代表说：“今天下午的座谈，使我们深受感动，深受教育、深受鼓舞。看到大家的精神状态很好，尤其是面对生活中的暂时困难，敢于和命运抗争，对将来的生活充满信心，感到非常欣慰。大家提出了很多问题，你们关心的，就是政府关心的，我们会把大家的意见和呼声带到北京去。相信我们共同努力，大家的生活一定会越来越好。”