长江经济带发展研究中心
人民日报评论员:一盘棋做谋划一张图干到底
长江经济带如何走生态优先、绿色发展之路?怎样让中华民族母亲河永葆生机活力?这是我们必须回答好的历史命题和时代课题。
日前,习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会,着眼中华民族长远利益,从国家发展全局出发,深入阐述了新形势下推动长江经济带发展必须正确把握的5个关系:整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系,为我们实施好长江经济带发展战略、使母亲河永葆生机活力提供了基本认识论和重要方法论。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视长江经济带发展,在多个重要会议上强调“共抓大保护、不搞大开发”的重要思想。2016年1月,习近平总书记就在重庆召开推动长江经济带发展座谈会,听取有关省市和国务院有关部门对推动长江经济带发展的意见和建议。2016年3月,习近平总书记主持中共中央政治局会议,审议通过的《长江经济带发展规划纲要》,为长江经济带发展确立了战略定位,提出了目标要求。习近平总书记的一系列重要讲话和党中央作出的重大决策,为推动长江经济带发展规划了“一盘棋”、画好了“一张图”。现在,我们的任务就是在这“一盘棋”上做好具体谋划,按照这“一张图”坚定不移干到底。
“一盘棋”做谋划,就要有整体思维、系统思维。长江经济带作为流域经济,涉及水、路、港、岸、产、城和生物、湿地、环境等多个方面,是一个整体,必须运用系统论的方法,全面把握、统筹谋划。只有增强系统思维,统筹各地改革发展、各项区际政策、各领域建设、各种资源要素,使沿江各省市协同作用更明显,才能促进长江经济带实现上中下游协同发展、东中西部互动合作。只有增强发展的统筹度和整体性、协调性、可持续性,提高要素配置效率,才能把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。长江经济带各个地区、每个城市都必须自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式,从整体出发,树立“一盘棋”思想,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。
“一张图”干到底,就要有“功成不必在我”的胸襟,发扬钉钉子精神。推动长江经济带发展是一个系统工程,不可能毕其功于一役。必须坚持生态优先,把修复长江生态环境摆在压倒性位置;坚持在发展中保护、在保护中发展,处理好生态环境保护和经济发展的关系;坚持稳扎稳打,分步推进,对实现既定目标制定明确的时间表、路线图;坚持扎实推进供给侧结构性改革,推动长江经济带发展动力转换,建设现代化经济体系。惟其如此,才能形成合力、挖掘潜力,驰而不息、久久为功,让长江经济带发展的蓝图越来越宏阔壮美。
长江经济带发展是关系国家发展全局的重大战略。探索出一条生态优先、绿色发展新路子,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,我们的努力必定功在当代、利在千秋。
《人民日报》(2018年04月28日01版)