考察调研
石定环参事在日本刊物《住商总研 Business EYE》上撰文介绍中国清洁能源发展情况
近日，国务院参事石定环应邀在日本住友商事株式会社综合研究所《住商总研 Business EYE》2011年春季期刊上发表题为《2020年的世界——应对全球气候变化挑战，走低碳发展、绿色发展之路》的文章。《住商总研 Business EYE》是日本住友商事株式会社的刊物，主要研究世界及日本的政治经济发展情况，面向住友日本总部及海外分支机构发放。
石参事发表文章全文如下：
进入21世纪的第一个十年，人类迎来了一个崭新的发展阶段，特别是亚洲地区经济快速发展，对世界经济政治格局产生了重大的影响。人类在享受经济发展带来的恩惠的同时，也遇到一系列重大挑战。其中，全球气候变化已成为关系到人类未来生存与发展的最严峻的挑战之一。
世界各国都在探索面对新形势、新问题的发展道路与模式。绿色经济与低碳经济的提出，标志人类继百年工业革命、以及信息化社会之后，又进入一个新的经济形态与发展阶段，努力在经济发展与生态环境保护之间取得协调与平衡，以实现可持续发展。中国作为有13亿人口的最大的发展中国家，在改革开放战略的推动下，经济快速发展30年之后，也面临着一系列重大制约因素，特别是能源、资源、生态环境等方面的约束日益强化，同时还存在着城乡及区域发展不协调，收入分配差距大、科技创新能力不强、产业结构不合理等一系列突出问题和矛盾。使我们意识到，传统的发展模式和经济结构已难以为继。必须增强危机意识，树立绿色发展、低碳发展的理念，坚持以人为本，走全面协调可持续发展的道路，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。
清洁能源是实现低碳发展、绿色发展的重要基础。世界许多国家自上世纪80年代以来，已逐步从煤炭时代过渡到油气、核能等清洁能源为主的多元发展新阶段，目前又在加快可再生能源发展，大幅度提升可再生能源的比重。中国能源消费总量中煤炭仍高达70%，对环境、安全、运输等产生巨大压力。为改善和调整能源结构，近十年来中国已在加快发展清洁能源方面付出了巨大努力。目前核电装机已超过1000万千瓦；水电装机容量已超过2亿千瓦。其中，既有像三峡工程这样的大型、综合水利枢纽，又有大量遍布各地、对环境友好、总容量超过6千万千瓦的小水电站；风电装机已超过4000万千瓦；去年，中国生产近8000兆瓦太阳能光伏电池，但产品主要供应国外市场，国内应用市场尚在启动培育之中；具有世界最大生产规模的太阳能热水器，广泛应用于人民的生活，并进一步向节能建筑一体化方向发展；生物质能的开发利用为广大农民解决生活用能、保护生态环境做出积极贡献。
随着中国工业化、城镇化加快发展，人口增加，以及生活水平的提高，能源消费总量还将继续增加，能源安全供应和结构优化调整任务十分艰巨。尽管我们面临的压力大，困难多，也必须坚定不移的走绿色发展、低碳发展之路，实现胡锦涛主席和温家宝总理代表中国政府和人民作出的庄严承诺，到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%，单位GDP二氧化碳的排放强度降低40-45%。通过加快转变经济发展方式，调整经济结构，大力推进节能减排，积极发展清洁煤技术，提高气体燃料比重，特别要加快发展核能与可再生能源。预计到2020年，核电装机将达到7000万千瓦，水电装机超过3.5亿千瓦，风电装机将达到1.5-2亿千瓦，太阳能发电装机达到2000-5000万千瓦，还有太阳能热利用、生物质能气化和液体燃料，以及地热等方面也将有更大发展。可再生能源将会通过建设大型并网电站，分布式电力系统，智能电网、以及低碳或零碳建筑、电动汽车等多种形式广泛应用于建设低碳城市和低碳生活。
为实现上述目标，需要进一步完善法律法规及配套扶持政策；加大投入，提高科技创新能力和人才培养；建设绿色金融体系；建立和完善碳指标体系和碳交易平台。应对全人类共同面临的挑战，坚持互利共赢，加强国际合作是一项十分重要的任务。中国与日本是一衣带水的近邻，两国在创造东方文明、促进亚洲经济繁荣的进程中做出了重要贡献，特别是日本在资源节约、环境保护、循环经济、低碳技术等方面，有大量先进实用技术和完善的管理经验，很值得我们学习和借鉴。在促进低碳发展、绿色发展当中，双方有广泛的合作空间和巨大的发展潜力。中日应在迎接2020年世界发展新机遇、新挑战中携手共进，为人类的可持续发展做出新的贡献。
